北京为何注定得不到香港的真实情报

中国和香港问题专家卜约翰（John Burns）教授9月6日在“香港自由新闻”（HKFP）上发文称，北京最高层在香港问题上得不到有关香港真实情况的情报。主要是因为中共设在香港的官员上报扭曲信息，为的是迎合上头的心理。

卜教授认为，如果北京的情报收集方式不加以改革，通过多种方式获得香港的真实信息，北京将会重复同样的错误。


卜教授是香港大学政治与公共行政学系的讲座教授。他于2011年至2017年担任香港大学社会科学学院院长。他教授比较政治与行政学科，并从事有关方面的学术研究，是研究中国，包括香港问题的专家。卜教授的学术研究领域包括公营部门的人事管理，公务员架构改革，党与国家关系，及公营部门改革等。他的著作丰富，曾撰写及编辑的学术著作有八本。

卜教授在文章中表示，中国共产党在香港的关键职能之一就是抓住该城市的脉搏。该党设在香港西营盘的中联办，直接向中央委员会报告，之后报告再被传到中央最高层。包括习近平在内的中共中央政治局委员会通过这些报告对一些关键问题加以了解。

但这些设在香港的机构并没有为习近平提供港人反对修订“引渡法案”的真实程度。卜教授称，有报导指出，习近平“谴责国务院港澳事务办公室（简称国务院港澳办）的糟糕情报”。卜教授说，他应该谴责。

怎么会出现情报不真的情况呢？卜教授分析认为，首先，也是最根本的，就是该党的运作就好似在一个狭窄的回声室中一样，基于意识形态来决定什么样的看法是允许的，什么内容可以向上报。

回声室效应（Echo chamber）是指在一个相对封闭的环境中，一些意见相近的声音不断重复，并以夸张或其他扭曲形式重复，令处于相对封闭环境中的大多数人认为这些扭曲的故事就是事实的全部。

卜教授说，在香港的中共官员扭曲信息，主要上报上级想听的内容。这是一种常见的“官僚主义疾病”。

其次，中共严重依赖自己在香港的那圈子人得来的报告，包括设在香港的全国人民代表大会和政协的代表们。中共对这些人的任命是基于几个考量，包括忠诚度和可靠性。对中共来说，这些人是“可信的”，不可能颠覆中共这条大船。而从其他渠道来的信息，中共根本就不在意。对于一个与大陆不同的、在半自由和开放环境的政治体制运作下的香港来说，中共的这种做法是一个灾难。

在当前的政治危机中，在香港的那些全国人大和政协代表们大多保持沉默，当被北京当局督促时，他们便公开表达党的立场。卜教授说，当一位商界领袖响应该党的号召，谴责所有暴力行为，而不仅仅是抗议者的暴力行为时，该党公开抨击这名商界领袖。也就是说，与党中央步调一致高于一切。

卜教授认为，因为这个党强调要这些代表们正确而一致的发声，因此，他们往往都非常谨慎。他们担心，做错了对保住中共给的头衔不利。因此，在危机中，香港人不能依赖这些代表们来公平地调解纠纷。而这些跨境关系扩大了香港的官方回声室效应。北京也同样不能通过在香港部署的人员获得可靠情报。

卜教授说，预计，北京会让国务院港澳办和中联办对假情报负责。但是，如果北京不对党内收集情报的方式进行根本性改革，以允许通过更多的多样化方式弄清真实情况，那么就将会继续重复著与过去一样的错误。