可笑啊！穷到挪用农村学生营养餐补！

农村学生营养餐专项资金的使用在审计中被发现存在诸多问题。


日前发布的《国务院关于2023年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（下称《报告》）透露，国务院重点审计了13省159县2021年至2023年8月农村义务教育学生营养改善计划补助资金231.37亿元，发现有的被直接挪用，66县将19.51亿元用于偿还政府债务、基层“三保”等支出；有的通过压低供餐标准、虚构采购业务等方式被变相挤占；有的被串通套取，用于发放福利。此外，在餐食采购招标和供餐监管中还存在权力寻租等问题。

这绝非偶然。这些年，营养餐乱象时见报端，审计结果只是用数据印证了这些零星乱象，给予我们一个宏观的视角。

国务院从2011年开始启动农村义务教育学生营养改善计划，为偏远农村地区的学生提供每人每天3元的补助，用于供应营养午餐。从2021年秋季学期起，生均补助提高到每天5元。

城市人可能很难想象这顿午餐的重要性，那些生长在偏远农村的孩子，此前都是自带大米、黄豆到学校，顿顿吃“黄豆蒸米饭”。根据中国发展研究基金会的调查，当年每100个农村孩子就有近12个生长迟缓，身高低于同龄城市孩子6—15厘米。被曝光顿顿吃黄豆蒸米饭的广西都安县，超七成学生上课有饥饿感，每天早操时总有学生因低血糖晕倒。

受益于国家的营养改善计划，孩子们能吃上“有肉有菜”的午餐。中国疾控中心监测数据显示，2019年，营养改善计划试点地区男、女生各年龄平均身高比2012年分别提高1.54厘米和1.69厘米。在项目启动10余年后的今天，农村贫困现象有了很大改善，全国832个贫困县2020年11月全部脱贫“摘帽”，但这不意味着营养餐对农村孩子不再重要。城乡鸿沟依然存在，保障所有孩子公平成长仍是一个任重道远的目标。

财政压力大不是挪用孩子餐费的理由。“再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子”早已成为社会共识。在关乎孩子成长的问题上没有回旋余地，我们对挪用农村学生营养餐补助的行为“零容忍”，这是不容突破的底线。