美國人權報告批評力道軟化 中國篇幅大減

美國總統川普重返白宮之後，美國國務院週二（8月12日）首次發布的年度人權報告，談及中國的部分主要批評中國政府於新疆針對維吾爾人以及其他少數民族和宗教群體的種族滅絕與反人類罪行，並稱中國政府未採取充分措施或行動，來識別或懲處涉及人權侵害的官員。

報告列舉了一系列侵犯人權的行為，包含對以穆斯林為主的少數族群任意或非法殺害、失蹤、酷刑、任意逮捕等，同時也指出北京對海外異議人士實施跨境鎮壓；對言論自由和媒體自由的嚴重限制，包括無正當理由逮捕和起訴記者、律師、作家、博主、異議人士，並限制網路自由；也提及中國限制宗教自由；禁止獨立工會並系統性限制工人結社自由、童工問題等。

香港的部分則指出香港的人權狀況在過去一年中繼續惡化，且北京及香港政府進一步削弱香港的政治自由和自治空間。

除了中國外，這份年度人權報告對與川普關係密切的國家減少了人權批評，例如關於以色列的部分明顯比去年的版本簡短許多，且未提及加薩嚴重的人道危機或死亡人數。

根據哈馬斯控制的加薩衛生部數據，自2023年10月巴勒斯坦伊斯蘭極端主義軍事組織哈馬斯對以色列發動襲擊以來，這場戰事已導致約61000名巴勒斯坦人死亡。

另外針對中南美洲國家薩爾瓦多的部分，報告內稱「沒有可信的重大人權侵犯」，並稱薩爾瓦多政府已採取措施以查明並懲處侵犯人權的官員。

這項說法與2023年的報告內容截然不同，當時的報告內，美國國務院稱薩爾瓦多存在任意殺害、酷刑等「重大人權問題」。人權團體也指控薩爾瓦多政府存在侵犯人權行為，包括在監獄中對許多移民的待遇。

但自川普上任以來，美國與薩爾瓦多的雙邊關係升級，薩爾瓦多總統布克萊（Nayib Bukele）因協助接收從美國遣返的移民，從川普政府獲得600萬美元的報酬。

消息人士：川普政府大改人權報告
這份人權報告原訂於3月發布。一位不具名的政府官員向路透社透露，該報告之所以會延遲數個月發布，是因為川普政府大幅修改了拜登時期國務院的草案，讓報告內容符合「美國優先」的價值觀。

川普政府的國務院聲明則表示，報告延遲的原因是本屆政府在3月決定對這些由拜登政府編纂的報告進行「調整」，刪除了個別受害者或目擊者的證詞。

聲明稱：「目擊者經常受到威脅或被阻止說出他們所知道的事情。另一方面，反對政府的個人和團體也可能有誇大或捏造虐待事件的動機。同樣地，一些政府也可能歪曲或誇大反對派團體的侵犯人權行為。」

國務院發言人布魯斯（Tammy Bruce）解釋，報告經過重新編纂是為了提升「可讀性」，強調報告不再是「政治偏頗的主張與要求的冗長清單」，但她拒絕就特定國家的內容發表評論，也沒有說明為什麼薩爾瓦多侵犯人權的內容被刪除。

美國國務院前官員、非政府組織「A New Policy」主任保羅（Josh Paul）指出：「這份報告展現了，當政治議程優先於事實時會發生什麼情況……結果就是大幅簡化，更像是蘇聯的宣傳，而不是民主制度的產物。」

數十年來，美國國務院發布的人權報告一直是全球人權倡議的重要參考藍圖。

然而，今年的報告是在國務院經歷大規模重組、解雇數百名員工後首次發布，當時負責撰寫這份報告的民主、人權與勞工局有多人遭裁員。

美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）4月曾發表一篇評論，指控民主、人權與勞工局淪為「左翼行動者的平台」，並表示川普政府將重新定位該機構，聚焦於「西方價值觀」。

指控歐洲盟國、巴西限制右翼言論自由
值得注意的是，今年度的人權報告中批評了英國、法國與德國等美國的歐洲盟友對右翼聲音的言論自由施加限制，聲稱這些國家在過去一年中「人權情況惡化」。

美國對這三國的報告摘要指出：「重大人權問題包括可信的證據顯示，該國存在對言論自由的嚴重限制，包括透過刑事或民事法律的執行或威脅，來限制言論自由；以及出於反猶動機的犯罪、暴力或暴力威脅。」

此前，川普、副總統萬斯（JD Vance）與盧比奧等美國高層官員都曾稱歐洲盟國打壓右翼領袖，並指控歐洲各國政府箝制反移民觀點等言論。

另外，這份人權報告中也批評巴西的人權狀況惡化，稱法院採取「不成比例的行動，藉由封鎖數百萬用戶對社交平台的訪問權限，來壓制言論自由與網路自由」。報告還特別提及川普盟友、前總統博索納羅（Jair Bolsonaro） ，稱巴西現任政府打壓其言論。

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