十四国为南海裁决站台，外交部称其为废纸

没有实力背书，无法执行的文书确实是废纸。

就好像五常对乌克兰的安全保障，已经成废纸了。
还有战胜国分别驻军日本的波兹坦公告，也基本成废纸了，不要说中俄不可能驻军，实际上就算英国现在如果想驻军别说美国了，日本不同意他们都做不成。这部分公告也基本上成废纸了。