如何评价专家称拿南方养老金支援东北?

近年来,“养老钱够不够发放”成为了社会热议的话题。


[justify]据每日经济新闻21日报道,目前,职工基本养老保险基金累计结余已近5万亿元,平均可满足17个月的支付。但是,在现收现付的养老金制度下,东北等部分省份已经出现了收不抵支的问题,也就是当年收缴上来的钱不够当年的发放。[/justify]
[justify]此前人社部社保管理中心编制的《中国社会保险发展年度报告2016》显示,黑龙江省累计结余已穿底,欠账232亿元。更让人揪心的是,这个差额可能只会越来越大,因为东北的人口还在源源不断地流出。[/justify]
[justify]针对“一些地方结余较多,一些地方钱不够花”的局面,近日,中国财政学会副会长、前财政部财政科学研究所所长贾康支招,用南方多年的滚存结余调到东北救燃眉之急。[/justify]
[justify]每日经济新闻记者了解到,将养老金结余较多的地区的钱拿到不够发的地方救急,在很多年以前已经有专家提出类似建议,并在行业内引起过激烈的争议,最终因为遭遇到较大的阻力而未能真正推动,最大的问题是,这么做将会降低结余较多地区政府征收养老金的积极性。[/justify]
[justify]对贾康的建议,网友们听说后议论开了:[/justify]
[justify]有网友表示:不赞同,凭啥俺们东北的锅让别人背?[/justify]
还有网友担忧今后钱不够:南方社保资金结余多,是因为年轻人多交的多,以后都退休了要领的更多,怎么地区调剂?


也有网友认为:东北老工人多,但他们年轻时的汗水形成了巨量的东北国资,应该是国资负责填补他们的养老金空缺。

还有网友建议:应该把北方的养老金标准降下来,不能一直靠南方人养。

对于外界的质疑,贾康1月21日发文回应称,基本养老金的全社会统筹是提升其“共济”、“互济”功能的必然选择,其还有促进统一的人力资本市场培育与发展等积极意义。这个实质性改革势在必行,越拖越被动。现在做个“攻坚克难”,此其时矣!

[justify]专家:用南方的养老金救济东北[/justify]
[justify]社会老龄化加剧、人口流出加快,当期养老金收不抵支缺口扩大。这是包括东北在内的多省面临的基本养老制度发展的难题。[/justify]
[justify]辽宁市某地级市的一位政府部门工作人员告诉每日经济新闻记者,近几年,每年该市净流出人口就达到了近2万人,每年当地财政都必须要有一部分资金用于填补养老金不足发放的缺口,对于原本并不富裕的地方财政而言,压力比较大。[/justify]
[justify]针对东北等部分省份养老金收不抵支的问题,2019年1月,在北京召开的第十届中国经济前瞻论坛上,贾康建议,建议尽快提升养老金统筹机制,用南方多年的滚存结余调到东北救燃眉之急。[/justify]
[justify]在谈到给企业减税降费时,贾康提出,光减税还不够,企业和社会层面的负担,很多是税外的。减税要有配套改革,比如“五险一金”怎么降低,个税改革暴露的如社保费用问题等,必须赶快把标准缴费率、尤其是最主要的基本养老金缴费率往下调。落实到具体,应尽快把全社会基本养老的统筹机制提升,把原来分散的至少好几十个蓄水池,合到一起以后,它的整合补给功能会马上提高,南方多年的滚存结余就可以调到东北救燃眉之急,缴费率就有下调空间。[/justify]
[justify]据了解,我国基本养老保险制度采取现收现付制度,职工基本养老保险缴费比例是企业缴纳职工工资总额的20%,个别地区低于20%,近年来,在阶段性降低社保费率的要求下,企业缴费部分已阶段性降低至19%,个人缴费比例为工资总额的8%。[/justify]
[justify]虽然我国一直在推进提高养老金统筹层次的工作,目前多地区已完成省级统筹,但是,一些地区的养老金资金仍旧归集在市县级,并未真正做到省一级的统收统支。2019年1月,江苏省政府公布的《进一步完善企业职工基本养老保险省级统筹的意见》提出,到2020年,全省将建立基金省级统收统支、基金缺口分级负担、各级政府责任明晰的企业职工基本养老保险省级统筹制度。[/justify]
[justify]收不抵支地区的数量在不断增加[/justify]
[justify]养老金到底够不够发呢?[/justify]
[justify]2019年1月,在国新办新闻发布会上,人社部副部长邱小平表示,2018年,职工基本养老保险基金累计结余近5万亿元,规模还是可观的,具备较强的支撑能力,基金结余平均可以满足17个月的支付,能够保证按时足额发放。[/justify]
[justify]但是,未来养老金的收支平衡的压力将加大。2018年1月,中国社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金精算报告2018~2022》显示,全国企业职工基本养老保险每年的当期结余总额(当年度基金收入与基金支出的差)将出现先升后降的变化,从2018年的2776.6亿元一直增加到2020年的3291.2亿元,然后开始持续下降,到2022年降至2803.6亿元。但是,在不考虑财政补贴的情况下,2018年当期结余为-2561.5亿元,到2022年为-5335.8亿元。[/justify]
[justify]其中,从一些省份的具体情况看,养老金的收支失衡的问题已经出现。[/justify]
[justify]在2016年养老金当期收不抵支的省份数量从上一年的6个增至7个,而2014年只有3个省份收不抵支,收不抵支地区的数量在不断增加。[/justify]
[justify]人社部社保管理中心编制的《中国社会保险发展年度报告2016》显示,养老金当期收不抵支的省份有7个,分别为黑龙江、辽宁、河北、吉林、内蒙古、湖北、青海。其中黑龙江不仅当期收不抵支,且累计结余已穿底,为负232亿元。[/justify]
[justify]其他6个省份累计结余虽尚未穿底,但是,穿底的风险巨大。比如辽宁,2017年末城镇职工基本养老保险总收入1863.2亿元,总支出2207亿元,年末城镇职工基本养老保险基金累计结余仅为572.8亿元。记者查阅发现,辽宁2015年末累计结余1170.79亿元,2016年末累计结余916.7亿元,如果以此收不抵支的情况发展下去,在一两年内,辽宁的累计结余也必然会穿底。[/justify]
[justify]相对而言,广东、北京等省、市的职工基本养老保险基金累计结余金额较大,其中仅广东的累计结存规模就达到7000多亿元。[/justify]
[justify]养老金全国统筹已势在必行[/justify]
[justify]多年前,行业内围绕养老金“借富济贫”的建议已经展开过讨论,一位行业内专家对每日经济新闻记者说,当时讨论的时候,一些结余较多的省份反对声比较多,同时,行业内也担忧一旦拿结余省份的资金给资金不足的省份,会降低地方收取养老金的积极性,可能会导致一些地方为了招商引资等故意降低养老金的收缴比例。[/justify]
[justify]该专家认为,在平衡各地养老金收支失衡的问题时,既要让地方有足额征缴的积极性,又要防止资金不足的地区萌生机会主义的想法,等着中央财政兜底。[/justify]
[justify]为解决各省份养老金结存不平衡的问题,提高养老金统筹层次成为重要手段,2018年12月召开的中央经济工作会议提出,2019年重点工作任务包括要深化社会保障制度改革,在加快省级统筹的基础上推进养老保险全国统筹。[/justify]
[justify]实际上,作为全国统筹的第一步,基金中央调剂制度已率先建立。2018年6月,国务院向外公布了《国务院关于建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度的通知》,决定从2018年7月1日起实施基金中央调剂制度。文件明确,地方上解比例从3%起步,采取人均定额的方式进行拨付,离退休人员多的省份将获得更多的调剂金。[/justify]
[justify]但是,建立基金中央调剂制度并不是意味着有收支缺口的省份可以“躺着伸手要钱”,国务院明确,省级政府承担确保基本养老金按时足额发放和弥补基金缺口的主体责任。中央政府在下达中央财政补助资金和拨付中央调剂基金后,各省份养老保险基金缺口由地方政府承担。[/justify]
[justify]同时,该制度对于征缴也有制度上的激励,计算上解资金采用的上解工资基数和人数,不受各地实际征缴收入的影响,各地经过努力多征缴的基金,可以留在本省份使用,体现了对扩面征缴工作到位的地方的鼓励。[/justify]
[justify]贾康发文回应[/justify]
[justify]对于此前言论引发的议论,贾康21日在微博上发文回应如下:[/justify]
[justify]我在第十届中国经济前瞻论坛的发言中,提到应尽快把基本养老金的统筹机制提升到全社会层次,使南方等地滚存的养老金结余可调到东北等地救燃眉之急,同时也就可以降低缴费标准,回应企业和社会有关的“降负”诉求。据说相关的报道已引起较广泛的关注,我愿再借“头条”的窗口,对此多说几句相关的看法:[/justify]
[justify]一、基本养老金的全社会统筹是提升其“共济”、“互济”功能的必然选择,全国各地至少几十个“小蓄水池”的共济功能,怎么能与全国一个“大蓄水池”的共济功能相比?过去多年间,东北辽宁等老工业基地早已出现基本养老金入不敷出的危机,但却完全无可能把南方越滚越大的结余资金调过来救急,只得依靠中央财政费九牛二虎之力去平缓危机局面,全中国的基本养老资金体系,被形容为带荒谬意味的“持米叫饥”。[/justify]
[justify]二、此次个税改革带来的“矛盾暴露”之一,是足额缴纳基本养老金的企业是少数,约3/4的企业没有缴足,而现在如要求依法规缴足,则许多企业承受不了,那么亟应乘势推进“全社会统筹”的改革,在提升共济功能的同时,也降低缴费标准,使大多数企业“过得去”,也使中国这一重要的社保机制规范化程度提高起来,此举可谓功莫大焉。[/justify]
三、过去对全社会统筹已说了多年,除了提升共济功能之外,其还有促进统一的人力资本市场培育与发展等积极意义。之所以迟迟不能推出,一些技术层面的顾虑,可说基本都是借口,实质是原已形成的几十万人管理缴费的“利益固化的藩篱”,如何能够冲破,属于“改革啃硬骨头”的问题。这个实质性改革势在必行,越拖越被动。现在做个“攻坚克难”,此其时矣!
这就是大一统的弊端,不论是东北人还是南方人都不满意,东北地区的城市和产业本来就是计划经济时代的产物,老百姓大多是内地移民和附近村民进城进厂,没什么个体工商业发展环境和氛围,又是下岗大潮中牺牲最大的一部分人,本来中共就亏欠他们,填补养老金亏空一点问题没有。但中共却不从自己的腰包里拿钱而去掏南方发达省,这就很恶心了。真想给那些整天叫嚣大一统话语,沉迷于秦始皇统一六国汉武帝封狼居胥这种宏大叙事的粉蛆们泼一盆冷水,这几百亿养老金其实还不算多的,每年在新疆西藏的维稳费是这个数目的十倍不止,就为了你们所谓的大锅梦、领土一寸不让!
希望南方不满的民众能够受到教育,明白诸夏独立建国的必要性。养老金转移支付仅仅是大一统的账单之一,说不定还是金额最小的那一个。
利维坦 利维坦
水面越来越低的蓄水池里,鱼儿们互相间打破了头,却没有听到一只去对边上的“人”说一句:“能把抽水机停下吗?”



没办法,他们毕竟是鱼儿啊,鱼儿说的话,人怎么听得见呢?
没把你送到新疆做肉盾,只是挪一下本就不属于你的养老金,已经很恩典了。

谁能给我点个赞,发言限制好多。

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全世界都不喜欢中国人?中国到底做了什么

https://pincong.rocks/article/item_id-747136
世界厌恶中国是因为-
你中国即使富裕了,依然野蛮地对待自己的人民

这在现代文明国家看来,你中国就是一个野蛮的国家,原始的文明。
而且你又不是非洲国家那种内战,贫穷,没有钱去解决老百姓的问题
比如 -
中国是世界第二经济规模体,却依然存在贫穷国家才会出现的大规模人口贩卖产业和习俗。
二次分配失灵,最穷得人看不起大病,住不起新房。高级官员看病全报销,还可以在市区好地段分福利房。
你的劳动者天天超时工作,只有很少几乎等于没有的工伤保障。
牺牲绿水青山,造成中国环境不可逆地恶化,食品安全,药品安全没有保障。高级官员天天吃特供食品,用免费的国外进口药。
计划生育造成老无所养,人口雪崩。穷人死得早,高级官员个个都长寿。

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这种行为,你自己换位思考一下
你有一个邻居,家里地很大,还有一个大宅子,里面住着几十个人。
里面有话语权的7个老爷,天天让其它人去下地干活,赚了钱自己先留大部分,剩下的一点再给点其它几十个人。这几十个人穷得看不起病,住不了好房间,只能住很偏很冷的小房间,还限制这些人生育,说我们家人太多,你们都要少生。

然后你说,你们这样不好。你这是7个人+一群奴隶

结果这个邻居说,你们就是嫉妒我们家大业大,你看我们家过去几十年做生意,赚了不少钱,你看我们把寨子里的道路都翻新了,这几十个穷人过去没有医保,现在也有点了,它们住的房子过去很破,我们现在给它们重新盖了一个新的偏房。

然后你说,可是你把大部分钱都用于7个大老爷的吃喝,游玩,看病。它们在浪费钱,剩下一点才赏给你们。你们应该有民主,大家赚了钱,一起商量着分。不要大老爷分。

这个邻居说,
我们有自己的家庭情况,你们这是忽悠我们分家!分家就是破坏家庭团结。

我遇到这种这种邻居,只会绕着走,少跟他们来往,绝不会喜欢它~
中共包括旗下5毛狗和粉红猪天天不厌其烦的告诉你,人少了中国就好了所以要计划生育。现在东北人很少,东北人都好起来了吗,有钱了吗?不光没有好起来,东北反而快亡了
把公务员的退休养老金减到同企业退休人员一样就可以解决大部分的问题。

再不行,将所有的机关单位企事业单位退休人员的退休金一律按照给农民的标准发放,每人每个月发86元。停了退休公务员的医疗保障让他们提前去共产主义的天国。

他们不是喊了一辈子为人民服务吗?共产主义理想吗?白吃白喝吃拿卡要一辈子了,现在就让他们拿与农民一样的养老金就行。so easy 。料这些老滑头也不敢咋样,
南方统治者把东北的石油,矿产资源都掠夺到南方去了。东北养老金崩盘不是理所应当,很自然的事吗?

另外,东北一亿人口,在中国的统治下。被迫种三亿人吃的粮食以及副食。

这是典型的殖民掠夺嘛。(这跟日本统治下的台湾,"工业日本,农业台湾"的殖民政策有何区别?)

现在拿南方的一点钱向东北养老金输血,无非是殖民统治必要的维稳经费
gratesque I follow Truth
挖东墙补西墙,从来是种艺术,但真传的继承只限于死鸭子。这几天死命吹的南水北调,也是这种艺术。

楼主有兴趣吗?

至于哪些地方还能拿出钱填窟窿,反正一只手就数完了,理论上的支撑极限最多三五年而已。
根据易富贤的数据,2018年中国人口实际上已经负增长,中国养老保险体系的崩溃只是时间问题。

不扭转人口加速负增长的趋势,一切政策都是治标不治本。
刘胡兰 “但是”后面,才是你真正想说的话。
其中有一部分原因是南方经济好的省份都是人口净流入省。。。

北方的年轻人都去南方打工,交养老金。。。但是老了回北方养老。。。养老金跨省领取是这两年才有的。
大家都是中國人,不要分什麼南方北方,面對美帝的威嚇,這時更應該要團結,誰反對支援北方誰就是在分裂國土
我建议长江以南经济发达地区独立,各地区民族自决互不干涉
天神九頭鳥 ? 已停用
已隐藏
Artemis Missing Alicia, Caritas and others, hope all is well with them
先从你们吞进去的钱里拿出来支援吧 别拿给老百姓的养老金
vitamin 黑名单
其实在大一统国家社保医保这些基础保障本来就应该全国统筹,某些地区的特殊待遇简直就是喝全国的血,
然而现状是人分三六九等,从地区到身份各种不公平,何止区区一个省级之间,
就像最后一点所言,普通人无论同意与否根本没有话语权,利益完全卡在管钱的官员身上。
我举双手赞成!
但是有一个问题:我们该拿哪里的养老金来支援南方呢?
Chinazi1984 听床师:虽然我的嘴很硬,但亲起来很软。
j据我所知,五年前在东北可以花20万编造你交养老金的记录
FanOfLapland Lutherian Christian. Social-democracy. 鞑子。WARREN 2020
自古以来淆。岁币淆。不想转移支付?支持满洲国复国,请!
Raion 你好
其實主要還是中國現在負債多少
美國負債可以印鈔去還 美金信賴指數最高貨幣
中國負債沒法用人民幣還 因為沒人要
他們還得換外匯才行 等於命脈就捏在美國手上
更何況現在港幣也快不行了
借个楼 没人聊孙小果的事嘛 微博炸了炸啦炸啦炸啦 我分不够了大佬开个贴?

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