【邦联党人文集】论地方自治的优先、紧迫性远高于民主和法治——兼论类似欧盟的中华邦联为最佳选择

论地方自治的优先、紧迫性远高于民主和法治——兼论邦联制形态下的中华邦联（united states of China）为中国最佳选择

欧盟是整合了文明的“国家”，中国是“伪装”成国家的文明；本质近似的两个地区，却因制度不同而形成当下的天壤之别。——题记1

若实现地方自治，而只是个别地方暂时没有民主、法治，短时间内落后地方必向先进地方看齐，从而首次实现整个中国的先进；若没有地方自治，而只是暂时搭建起全国性的民主、法治制度框架，短时间内强大的落后力量必将把脆弱的先进成果摧毁，从而再度造成整个中国的落后——题记2

摘要：本文将论述人口、面积过于庞大的一元制国家与现代化民主和法治制度，在意识形态和现实运行两大层面上的本质冲突。具体而言，过于庞大的一元制国家，第一在意识形态方面，天然地不利于社会成员培养民主和法治制度所必须的两大意识形态支柱：公共精神和契约精神；第二在现实运行层面，天然地不利于民主、法治制度的效率和健康，天然地要出现过于强大的中央级别政治力量。通过上述论证，最终得出中国在未来的政治制度现代化的过程中，一定要把地方自治放在绝对优先的位置上，不要再走过去的老路。

目录：

第一章：论一元制大国与现代化民主和法治制度在意识形态上的冲突

第一节：论任何社会制度的实现都要以社会成员具有的普遍意识形态为基础

第二节 论公共精神和契约精神为现代化民主和法治的最基本意识形态前提

第三节 论一元制大国形态下，社会成员难以普遍地形成足够充分的公共精神和契约精神

第二章：论一元制大国与现代化民主和法治制度在现实运行上的冲突

第一节：论任何社会制度的运行都要以一定的现实条件为基础

第二节：论一元制大国形态严重不利于民主和法治制度的效率

第三节：论一元制大国形态严重不利于民主和法治制度的健康——尤以必然出现过于强大的中央级别政治力量为最大威胁

第三章：论中国未来绝不可再走上建立一个一元制强势中央政府的老路——欧盟式的政治协调机构即为中央政治组织形态的最高限度

第一节： 论中国符合上文论述的“人口、面积过于庞大”，中国的自身条件与民主和法治制度的意识形态和现实运行条件严重冲突

第二节：论中国过于根深蒂固的农业文明底色和独裁专制、中央集权传统，更加加深了中国自身与民主和法治制度的冲突

第三节：浅论地方自治和中央集权各自的利弊及尺度问题

第四节：论邦联制的优越性，并以欧盟的现实成果为例