南海再起衝突!菲指控中國海警用水砲攻擊補給船 美斥為「海上民兵」

英國衛報報導,菲律賓指控中國海警船5日在南海爭議海域用水砲攻擊菲國的補給船隊,痛斥此舉「非法」且「危險」。

菲律賓海岸防衛隊6日發表聲明表示,當時海岸防衛隊一艘船艦正護送補給船隊將糧食、水、燃料和其他補給品,運送到菲國軍事人員駐紮的南沙群島的仁愛礁(Second Thomas Shoal)。

聲明說,「菲律賓海岸防衛隊強烈譴責中國海警做出危險行徑,對我方船隻非法使用水砲。這類行動不但不顧我方人員和補給船的安全,且違反國際法」。

菲國軍方表示,中國海警阻擋菲國軍方租用的一艘補給船,並用水砲攻擊

美國國務院表示,中國海警和「海上民兵」行動,直接威脅地區和平與穩定。

這是自2021年11月以來,中國海警首度用水砲攻擊運送補給到仁愛礁的菲國船隻。

中國聲稱對南海的幾乎全部享有主權,但國際不接受。

【中央社/馬尼拉6日專電】
菲律賓海巡隊今天指控中國海警昨天在南海危險操縱船隻並向菲國補給船發射水砲。中方行動引發各界譴責,美國也指此舉「是對南海現狀的最新一起威脅,直接威脅地區和平穩定」。

菲律賓海巡隊西菲律賓海發言人塔瑞耶拉(Jay Tarriela)今天推文「強烈譴責」中國海警隊昨天危險操縱船隻,並對菲律賓武裝部隊租用並由菲國海巡隊護航的補給船違法發射高壓水砲。

他表示,菲國船隻當時正為駐守於仁愛暗沙馬德雷山號(Sierra Madre)的菲律賓軍人運送食物、水、燃料和其他物資。

塔瑞耶拉指中國海警此舉無視菲律賓海巡隊員和補給船安危,且違反1982年聯合國海洋法公約(UNCLOS)、1972年的國際海上避碰規則(COLREGS)及2016年南海裁決等國際法。

馬尼拉當局於1999年刻意將二戰時期的登陸艦馬德雷山號擱淺到仁愛暗沙,並派遣軍力駐守,藉以主張實際控制,因此需定期派員前往換班並運送補給。

菲律賓武裝部隊也發布聲明,「強烈譴責中國海警隊對菲律賓船隻過當和違法的行動,並表達嚴正關切」。

菲國軍方指出,在中國海警隊危險的阻撓下,前往仁愛暗沙的第2艘補給船昨天無法卸下物資,未完成補給任務。

針對這起事件,菲律賓海巡隊、武裝部隊、外交部和國防部明天罕見地將舉行聯合記者會,美國國務院、加拿大駐菲大使館、日本駐菲大使館也相繼發表聲明。

美國國務院發言人米勒(Matthew Miller)說:「面對中華人民共和國在仁愛暗沙附近的魯莽行動,我們跟我們的菲律賓盟友站在一起。」

美方聲明表示,中國船隻發射水砲並採取不安全的攔截行動,干擾菲律賓合法行使公海航行自由,危及菲律賓船隻和船員安危。

美方指北京此舉「是對南海現狀的最新一起威脅,直接威脅地區和平穩定」,並重申他國若對菲律賓公務船隻、飛機和軍隊,包括在南海的菲國海巡隊發動武力攻擊,美國將援引美菲「共同防禦條約」(MDT)第4條,對菲律賓啟動防禦承諾。

馬尼拉和華府於1951年簽署共同防禦條約,承諾任一方本土或在太平洋轄區的島嶼領土、軍隊、公務船舶或飛機遭武力攻擊時,雙方將共同採取行動因應危險。

加拿大駐菲大使館在聲明中「堅決譴責」中國海警隊行動,指北京對其鄰國持續的恐嚇和脅迫行為破壞整個地區的安全與穩定,並增加嚴重誤判的風險。

菲國參議院1日剛通過決議,譴責中國海警和海上民兵船持續騷擾菲律賓漁民及「入侵西菲律賓海」。

菲律賓左翼政黨「並肩黨」(Akbayan)今天發表聲明說,北京當局採取兩手策略,一方面騷擾菲國漁民和船隻,另一方面卻又提議與馬尼拉舉行聯合軍演。

並肩黨主席戴維(Rafaela David)要求馬尼拉當局「覺醒並採取行動」,拒絕北京的軍演提議並在聯合國大會提出決議案,以強化2016年南海裁決有利於菲律賓的仲裁結果。

菲律賓、中國、台灣、越南等各方在南海存在主權爭議。西菲律賓海是菲國主張在南海擁有主權的部分,大致為菲律賓200海里專屬經濟海域範圍。

海牙常設仲裁法院於2016年公布南海裁決,指北京「藉由妨礙菲律賓捕魚和石油開採、建設人工島嶼,以及未阻止中國漁民在該區域捕魚活動,侵害菲律賓在其專屬經濟區享有的主權權利」。
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分享 2023-08-06

1 个评论

標籤:中國誤導

一分鐘完讀:

菲律賓海岸警衛隊上周一(13日)發表聲明,指控中國朝阿榮金淺灘(Ayungin Shoal,中文習慣稱仁愛礁)附近的菲律賓海警船發射軍用鐳射光,更導致船員暫時性失明。中國外交部與菲律賓外交部皆認為主權遭侵犯,互控對方違反《聯合國海洋法公約》。

亞洲事實查核實驗室核查後發現,海牙國際法庭於2016年做出的南海仲裁,是根據《聯合國海洋法公約》對於相關地形的定義,裁定仁愛礁是「低潮高地」,中國及其他國家無權主張領土主權。中國稱仁愛礁是其領土屬於單方面的政治主張;而稱其執法行為的依據是《聯合國海洋法公約》,則屬於與國際法事實不符的誤導訊息。

深度分析:

事發經過

2月6日,菲律賓編號MRRV-4403海警船正在執行對馬德雷山號登陸艦(BRP Sierra Madre (LT-57))的運補,海警船距離仁愛礁約10海里時,一艘編號5205的中國海警船朝該船隻發射兩次綠色鐳射光,導致菲律賓海警船員暫時失明,且中國海警船一度逼近MRRV-4403右舷約150碼處。

菲律賓海警隊認為中國海警對企圖阻撓運補行動,是公然無視且侵犯菲律賓的主權。中國外交部發言人汪文斌同日回應,仁愛礁是中國南沙群島的一部分,菲律賓海警船擅闖仁愛礁海域,中國海警船依據中國國內法及《聯合國海洋公約》維護主權,現場操作專業克制。

上周二(14日)菲律賓外交部發表新聞稿回應,譴責中國侵犯菲律賓經濟海域,呼籲中國遵守《聯合國海洋法公約》和 2016年南海仲裁的裁決。

南海仲裁案如何裁定仁愛礁爭議?

《聯合國海洋法公約》規定,沿海國在其領海內享有主權,在其專屬經濟區中享有主權權利及管轄權。南海蘊藏豐富油氣資源,亦是太平洋與印度洋之間的重要航道,但該區域海洋地貌的定義及主權屢發爭議。

2013年菲律賓向海牙國際法庭常設仲裁法院提出南海仲裁案,菲律賓便要求審理包括仁愛礁、美濟礁等中國與菲律賓都宣稱有主權的地域屬於島嶼、礁岩還是低潮高地(LTEs),因為以上三種海洋地貌,在《聯合國海洋法公約》各自有不同的主權規範。

根據《聯合國海洋法公約》,將海洋地貌分為三種型態:

第一種是島嶼,擁有12海里的領海與200海里的專屬經濟區。

第二種是礁岩,滿潮時可露出海面,擁有12海里領海,但不能享有專屬經濟區。

第三種是低潮高地,滿潮時會被淹沒,不享有領海、專屬經濟區。

南海仲裁依據《聯合國海洋法公約》最終裁定渚碧礁(Subi Reef)、東門礁(Hughes Reef)、美濟礁(Mischief Reef)、仁愛礁屬於低潮高地,不擁有12海里領海。但海牙法院認定美濟礁和仁愛礁是菲律賓專屬經濟區和大陸架的一部分。

因此海牙法院裁定中國建設人工島嶼、未阻止中國漁民在該區域捕魚、妨礙菲律賓漁民及石油開採等行為,皆違反菲律賓在專屬經濟海域享有的主權權利。海牙法院進一步認為中國執法船攔截菲律賓船隻的行為屬於非法,且造成嚴重碰撞危險。


海牙法院認定仁愛礁位於菲律賓專屬經濟區。

中菲在南海再次爆發衝突,美國國務院也在上周二記者會中表達立場。發言人普萊斯(Ned Price)表示美國與菲律賓盟友站在一起,認為中國的行動干擾菲律賓在仁愛礁周邊的合法行動,重申1982年《聯合國海洋法公約》,2016年仲裁裁決對中國和菲律賓具有法律約束力,呼籲中國遵守裁決。

中國政府自1953年以來,持續以「九段線」聲索南沙群島大多數地區的主權,1958年《中華人民共和國政府關於領海的聲明》以及1992年的《中華人民共和國領海及毗連區法》第2條,皆將南沙群島列入領土範圍。

基於上述主張,中國外交部發言人趙立堅反擊稱:「菲律賓南海仲裁案是美國一手炮製的,完全是一場政治鬧劇,所謂的裁決是非法、無效的,不會對中方在南海的權利主張產生任何影響。」

事實上早在2013年菲律賓提出南海仲裁時,中國就已表態拒絕參與仲裁。當時海牙法院引用《聯合國海洋法公約》附件7第9條,如爭端一方不出庭或不辯護,他方可請示仲裁法庭繼續進行程序並作出裁決。中國與菲律賓皆有簽署《聯合國海洋法公約》,但中國多次宣稱南海仲裁無效也沒有約束力。

國際法學者、牛津大學國際法博士候選人宋承恩表示,南海長期處在爭議狀態,此次事件中國宣稱行動是基於維護仁愛礁主權,並不受國際法所支持,且的確侵犯菲律賓專屬經濟區的主權權利及管轄權,因為《聯合國海洋法公約》規範在一國專屬經濟區內,所有國家船隻皆可自由航行,但並不能有執法行為。

結論:

根據《聯合國海洋法公約》的定義和南海仲裁案的裁決,此次事發的仁愛礁屬於低潮高地,中國及菲律賓雙方都不能宣稱擁有其主權和主張12海里的領海權,但仁愛礁落在菲律賓專屬經濟區中。

中國外交部稱仁愛礁是中國南沙群島的一部分,菲律賓海警船擅闖仁愛礁海域,中國海警船是依照《聯合國海洋公約》維護主權,屬於單方面的政治主張。

【自由亞洲電台】

https://www.rfa.org/cantonese/news/factcheck/factcheck-02202023120020.html

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