5年5万港澳人获准在台居留 仅8600多人获定居比例奇低

陆委会主委邱太三最新透露，过去5年多来，有约5万港澳人士获准来台居留；而获批定居的只有8600多人。本台翻查2018年到今年8月数字，港人只有17.6%获批准定居。学者和移民公司指出，香港实施《国安法》之后的确感觉到台湾逐步收紧港人移民，严审虽然是台湾的主权行为，但过程不透明让不少已来台港人进退为难。

陆委会主委邱太三周一（9日）在招待在台港澳团体的双十节晚宴致辞时提及，今年1到9月已有逾80万人次港澳旅客来台，高居境外旅客首位；他更指出，过去五年多以来，有5万多名香港及澳门人获准来台居留；8600多人获准定居；而就学方面，单是2022年学年，就读大专院校的港澳生高达1.1万多人。

根据台湾的法规，「居留」即是包括以工作签证、就业金卡、学生身份、侨生毕业后留台工作的人士，还有申请了投资移民、专业人才移民或依亲移民在未正式获「定居」前的身份；而「定居」简单而言就是获得「台湾人」身份。

邱太三的致辞没有细分5万多人获准到台湾居留的人士当中，有多少是香港人。本台翻查移民署的数字，从2018年到今年8月，港人居留许可共44817人，获定居许可7916人，比例只有17.6%。

桑普:台湾的政民政策与港人期望有落差

台湾香港协会理事长桑普接受本台访问表示，不能从数字表面判断获定居百分比高低，因为5万多人「居留」当中有相当比例是学生，他们毕业后留台工作3至5年才能取得定居资格。他补充，还有一批因为台湾政策不透明而中途离开的人，所以获得定居比例仍要进一步分析。

桑普说:以前的情况在2019年之前，台湾移民比较宽松的，但是之后发生了好几件事件，一来就是2020年之后《国安法》实施，等于是新香港人来台湾。出于国家安全的考虑，台湾觉得要收紧。不过他做的方式是不是完全符合申请者的合理期待，当然是有落差。

桑普表示，台湾有权定出任何移民标准，但对申请者来讲，是希望有一个公开的流程和透明的标准，这一点台湾目前都没有做到。

桑普说:将他要审查的标准尽量公开说明清楚，也就是评分标准尽量能够清晰透明，保留国家安全的裁量权在最后。在有关的专业移民或者投资移民，给人清晰的指引，甚么是可以甚么是不可以。其实可以参考日本的例子，日本也有申请归化的制度，他们的评分标准是非常清楚，自己可以拿着评分表检查，所以我觉得这一点可以做参考。

移民公司指有港人观望明年大选结果才决定移民

宝岛移民公司负责人张湘玲表示，和5年前相比，台湾对港人移民审批明显严格很多。她指出，当局从来不会拒绝港人的定居申请，而是以不断补件方式，让申请者知难而退。不过，她透露，仍然有港人等候时机提出申请。

张湘玲说:都还有一批要退休的香港人想去台湾的，只不过他们觉得这不是申请的时候。他们会观望明年的选举之后是甚么颜色执政，再来考虑是不是递交申请。因为有些客都很聪明，觉得现在来递都是给你「玩谢」的，到了不是你做的时候我再尝试申请看看会怎样，现在真是多了客人这样想的。

她指出，最近监察院调查港人移民是否遭到刁难之后，审查放宽了，一些陈年案件突然获批，只不过不知道会维持多久。

✓

RFA 2023.10.10 钟广政