2024年自由之家年度报告：中国网络自由度连续十年全球垫底（图）

提要：美国民主研究机构"自由之家"周三发布最新报告，中国连续十年被列爲网络最不自由的国家，而且评比分数年年下滑。



10月16日，美国民主研究机构“自由之家” （Freedom House）发布的最新网络自由度报告“争取网络信任” （The Struggle for Trust Online）显示，全球互联网自由度连续14年下降，除了缅甸首度与中国齐名，被列爲最不自由的国家外，中国的评比分数连续第10年垫底，从2015年的12下滑至2024年的9。

该报告指出，中国互联网自由度位居全球之末的情况已长达十多年。中国政府持续将国内互联网与世界其他地区隔离，限制部分政府网站的国际流量，对使用VPN翻墙的民衆处以高额罚款，并系统性地打压异议声音。不论是民衆分享新闻报道，还是谈论宗教信仰，乃至与家人丶海外人士交流，都会受到严厉控制。

中国网络监控空前强化

根据自由之家的报告，北京当局还对科技产业拥有巨大的权力，能通过监管和删除言论强化政府的叙事立场。 2023 年 7 月，中国政府规定，拥有 50 万以上粉丝的自媒体账户，包括独立作家丶博主和网红等进行实名注册，促使当中一些人关闭了帐户。

去年11月，前媒体人孙林在社交媒体平台发布有关抗议中国领导人习近平的帖子後遭警方殴打，送医後不治死亡。白纸运动一周年之际，影视制作人陈品霖在网上发布相关纪录片《乌鲁木齐中路》後，遭警方以寻衅滋事罪刑事拘留，面临最高五年监禁。

美国智库“大西洋理事会”（Atlantic Council）中国网络专家雷凯瑞（Dakota Cary）告诉本台，自由之家的报告不令人意外，只要习近平认爲网络自由威胁到中共意识形态与合法性，那麽民衆获取可能挑战党言论的外部信息就会不断被切断。

不过，雷凯瑞表示，经过十年来的技术进步，中国政府对於互联网的审查和监控越来越容易及有效。此外，习近平政府还建立了新的官僚机构以强化对互联网的控制：“中国在市级和省级也设立了国家互联网信息办公室，负责监控网络”。

他说，近来中国教师护照被迫上交的现象，也反映出中国政府亟於控制对外国信息的获取，“而教师显然是因爲在教育学生什麽是党的路线方针上发挥着很重要的作用”。

周三面对法新社记者的相关提问时，中国外交部发言人毛宁则指责，自由之家长期在涉华问题上发表不实言论，所谓报告别有用心。


美国民主研究机构“自由之家” （Freedom House）发布的最新网路自由度报告显示，全球互联网自由度连续14年下降，缅甸首度与中国齐名，被列爲最不自由的国家。(维基百科截图)

实践网络自由：台湾经验

自由之家评估全球72个国家的网络自由度，这些地区的网络用户占全球大约8成；该报告还特别关注，一些国家在选举期间出现虚假丶误导或分裂性信息等问题。例如，在台湾，时尚和化妆网红在2024 年 1 月总统大选前发布有关选举舞弊的虚假指控，这类指控反映出中国意图阻挠丶干扰台湾民衆投票的大外宣活动（influence campaign）。

报告作者之一丶自由之家技术与民主研究主任芬克（Allie Funk）周三在发布会上表示，台湾采取公开透明和鼓励公共参与的应对措施，值得他国借镜。

芬克说，“台湾民衆可以直接向事实查核平台（Cofacts）提交信息，然後由专业人员和社区志愿者进行审核。这种开放性和包容性有助於提升公衆对事实核查组织的信任。此外，台湾当局通过法律，允许政治候选人要求社交媒体公司删除深度僞造的内容，前提是必须由技术专家先行验证内容是否爲人工智能生成”。她认爲，这种措施也同时能保障台湾民衆自由表达对政党丶候选人及其立场的看法。

自由之家依据网络使用是否遭遇设施丶经济和政治障碍，内容是否受到审查丶限制，以及用户的法律安全及保障等三项原则，对全球网络进行自由度评比。2024年的报告显示，中国与缅甸分数最低，冰岛仍是全球网络最自由的国家，台湾以79分名列全球第7，爲亚洲最佳；美国分数则爲76。

（RFA 自由亚洲广播电台）