半总统制的几种类型

所谓“半总统制”是一种混合政体，而不是一种整体类型。

这种混合政体下，通常在全民直选的总统和议会选举的总理之间分权。由于分权形式多样，因此不能将“半总统制”视为一种政体类型。主要类型有：

（1）合作式：如乌拉圭。部长对议会负责，总统与部长共同组成内阁行使行政权。同时，总统可以否决法律案，并在一定条件下可以解散议会。

（2）分权式：如法国、乌克兰、立陶宛、波黑。总统负责国防、外交，总理负责内政。其中，法国和乌克兰总统权力更大，在议会无法形成多数时可以自行任命总理；波黑和立陶宛总统则没有这样的权力。另外，波黑则由于民族对立严重，总统（克文Predsjedništvo）实际上是三个民族各选一人组成的合议制机构。

（3）监督式：如蒙古（2019年修宪之后）、格鲁吉亚（2017年修宪之后）、秘鲁、葡萄牙、东帝汶、圣多美和普林西比、佛得角。这种模式源自德国魏玛宪法。总统没有积极推行政策的权力，但有否决法律案的权力；同时，在议会无法形成多数时，总统有自行任命总理和解散议会的权力。其中，秘鲁、葡萄牙、东帝汶、圣多美和普林西比、佛得角总统权力稍大，可以主动罢免总理；蒙古、格鲁吉亚总统则不能主动罢免总理。在这种制度下，总统平时一般不积极参政，仅在政府发生危机时才出面处理。