BNO在德國｜香港人在德國協會：53％BNO及特區護照港人被列中國籍

德國不同市政府在處理港人居留證國籍欠統一。（圖為德國位於倫敦的領事館 梁可瑩攝）

香港人在德國協會3月時收集了62個個案，發現持香港特區護照申請德國居留證會國籍出一般會出現香港籍（HKG）及中國籍（CHN），甚至無國籍，而持英國BNO人士更會出現4種可能（見表）。


資料來源：香港人在德國協會

眾多個案中，最多是持特區護照，顯示中國籍，有24人；其次BNO持有人最多被顯示為中國籍，有9人。換言之，逾一半港人都被視為中國籍。同時是協會主席的Aniessa Andresen展示德國用以區分國籍編碼的文件，指出「香港」一直都有411－HKG編碼，而中國是使用479－CHN編碼，證明德國有區分兩者。不僅如此，港人與中國人本有不同的待遇，如香港車牌轉換德國車牌，不需提供譯本，只不過目前德國當局多數以為香港車牌等同中國，要求港人花錢約70歐元（約640港元）翻譯。

她續說，該會成立目的是為香港做點事，成員有共識指「我們來自是香港，而非中國」。國籍不一問題存在已久，隨著越來越多港人到德國，亦對部分人構成影響，故該會收集數據後，已去信移民署及國會議員，反映各地職員做法不一致，要求負責部門統一處理港人國籍。但她表明，絕不接受BNO港人被列中國籍，如情況無改善，甚至日後一刀切將BNO港人列為中國籍，該會不排除採取法律行動。

按德國國會文件顯示，截至去年12月31日，有712名香港身份代碼為411（香港）在德國居留，但承認某些港人或會被編作使用中國的編碼，故官方沒有在德港人數字。

倫敦特約記者 梁可瑩
https://hk.appledaily.com/international/20210415/J5OIDCO5JZG3NDHDWFI5U7XLRU/

相關新聞

BNO在德國｜英國智庫形容國籍混亂問題「完全荒謬」 促德國將BNO加入系統識別


James Kane認為，脫歐及BNO簽證是個良機去解決複雜的英國國籍法（梁可瑩攝）

英國分了6種英國國籍，包英國公民、英籍人士、英國海外領土公民、英國國民（海外）、英國海外公民受英國保護人士；且各有不同權利，或是令德國官員感困惑主因。本身是大律師的英國智庫Institute for Government研究員James Kane向《蘋果》展示歐盟高峰會沿用的外國護照數據庫（PRADO），文件清楚顯示BNO是使用GBN編碼作識別，而不是GBR（英國公民）；而香港特區護照則附屬為CHN（中國）編碼。他認為，事件反映德國政府不知BNO不僅為旅遊證件，縱然有異於公民的權利，但無可否認是一種國籍，所以德政府應統一系統，並將BNO加入系統識別，以免造成混亂。


歐盟高峰會沿用的外國護照數據庫（PRADO)

歐盟高峰會沿用的外國護照數據庫（PRADO)

他又認為，在云云國籍中，官方給予IOT 編碼是非常荒謬，「所有英屬印度洋領地居民早於60年代已被驅逐，建為美軍基地」，所以港人無理由會被分為英屬印度洋領地居民。另外，James Kane去年亦曾撰文指脫歐及BNO簽證是個良機，去解決複雜的英國國籍法。他解釋，脫歐令歐盟國民不能在英國享有權利，但同時英國開放BNO簽證，意味不同英國國籍之間的鴻溝已縮細，所以希望將來像大多數國家一樣，只有一種國籍，並賦予英籍所有權利。

大律師：一國兩制下 特區護照應有獨立編碼

一直推動BNO平權的大律師蔡騏向《蘋果》表示，如果依從一國兩制， 香港特區護照是有別於中國護照，應有獨立編碼，而現時BNO亦需有獨立編碼去區分英國公民權利。不過他歸究於此亂象，是因英國政府未有好好宣傳BNO，令其他國家未有清楚知道BNO的特殊地位。蔡續說，最理想是爭取到BNO權利與英國公民看齊，包括免簽證去某些國家，「此刻英國仍未有公開哪些國家是容許BNO免簽證，就算不與公民享同等權利，英國至少需公開一個名單讓BNO人士知道。」

倫敦特約記者 梁可瑩
https://hk.appledaily.com/international/20210415/HSV2R45MPVBWLEMPJKNGC7WSAM/

BNO在德國｜德國逼港人改用特區護照居留 同一家庭被列三個不同國籍

3月25日爆出港府向14個與香港簽訂工作假期計劃協議的國家包括德國，要求該國不要再承認BNO為有效文件，並建議使用香港特區護照。原來德國一早作出配合，有90後港女於2019年以BNO護照申請到德國工作假期，但轉簽證期間竟被迫改用特區護照護碼，官員解釋「所有用BNO申請到德國的簽證及居留都是錯失」，她終被迫以中國籍身份居留，更擔心德國當局日後會一刀切視BNO港人為中國籍。

倫敦特約記者 梁可瑩

兩年前以BNO護照申請到德國工作假期的90後的草泥馬（化名），因想在當地讀書，2月轉為申請學生簽證，但未取得學生簽證時工作假期簽證已逾期，故當局發出一張「行街紙」讓她可合法過渡。但她發現文件上竟被轉為特區護照號碼，與官員電郵及親身周旋仍不果。她憶述：「雖然我不是英國公民， 但仍然是英國國民，都屬於英國籍，但官員不斷堅持指BNO不是國籍，只是旅遊證件，而香港是中國一部分，所以必需以中國護照居留德國。」但她追問，為何當年德國領事館容許她以BNO申請到德國工作假期？官員向她直言，「職員全部都做錯」，又謂假如港人只有BNO護照，需到中國領事館去續領特區護照，才可辦理居留手續。

草泥馬表示，因行街紙已被迫改用特區護照，故正式發出居留證時，國籍一欄亦被填上CHN（中國籍），擔心日後會造成行政不便，「香港官方文件有機會被德國部門當做廢紙，加上國安法適用於全人類，移民局強迫我改用特區護照，都會覺得是一種白色恐怖。」她現正尋求英國領事館協助，冀他們向德方解釋清楚。


草泥馬曾電郵向職員查詢，職員回覆仍要求她提供特區護照，指她是中國籍。（受訪者提供）

居留證國籍大兜亂

包括草泥馬在內，《蘋果》訪問了五位持特區及BNO護照的在德港人，發現德國不同市政府在處理香港人國籍上做法不一，有港人持BNO護照被列「英籍（GBR）」、「中國籍（CHN）」，甚至歸類為「英屬印度洋領地」（IOT- Indian Ocean Terrorities) 國籍，可謂「各處鄉村各處例」。

90後Calvin於2016年底透過BNO申請語言簽證入境到德國，2019年轉學生簽證時，到馬堡市政府辦理居留證，發現當局將他國籍列為中國籍，他立刻向職員反映資料出錯，「如果我過關時，左手用BNO護照，右手手執寫中國籍的居留證，那麼資料不匹配或會衍生後續問題」。其後當局再發出新一張列有「英屬印度洋領地」國籍的居留證給他，惟因當時Calvin急於出國旅遊，無奈接受。他的居留證今年年底到期，預料當局會繼續列他國籍為「英屬印度洋領地」，否則即承認職員做錯。


Calvin 被當地列為「英屬印度洋領地」IOT國籍。（受訪者提供）

另一位持BNO的港人Ron（化名）今年以學生簽證到德國，並居留證亦被列為中國籍。他大感不滿，指要求轉為HKG香港籍，惟職員表示，香港是屬於中國，敷衍了事。

不只各德國市政府處事欠統一，就連同一家庭於同一市政府辦理居留證，均出現三個國籍。持BNO護照的李先生（化名）於2019年以藍卡（即工作簽證）抵德，其太太亦有BNO護照，惟申請居留證時，先生被列為英籍（GBR），太太被列為中國籍（CHN），至於兩名持特區護照的小朋友則被列香港籍。雖目前未有太大影響，但擔心日後太太找工作，將難以中國籍身份提供「無犯罪紀錄」等文件，呼籲當局要正視國籍混亂問題。


Ron的居留證被列中國籍。（受訪者提供）

港婦德國成婚告吹 終取道丹麥

曾離婚的梁女士在2013年邂逅現任德國籍老公，持特區護照的她於2016年欲到德國與他共諧連理，當局要求兩人結婚需有「無結婚紀錄證明書」，惟根據香港入境事務處，鰥夫或寡婦只會獲發一封婚姻紀錄函件，註明其過往在香港登記結婚的日期，而並不會獲發「無結婚紀錄證明書」。德國官員查閱其居留證，指她是中國籍，可到中國領事館宣誓以證明自己單身。

「中國領事館職員當然表示沒有香港紀錄，又話我浪費大家時間。」因感絕望，她更一度飛回香港逃避婚姻，最後未婚夫一家親自來港勸喻，終放棄在德國結婚，翌年在丹麥成婚。

德國聯邦移民及難民局發言人解釋，BNO只是個護照，而香港人是中國公民，但局方系統有區分中國及中國（香港），所以正確應給予中國（香港）身份。發言人又指，「因為通常他們都是中國公民，因此不能排除在某些情況下外國人辦事處輸入了中國，而不是中國（香港）；之於持有BNO的人士亦有機會令人以為他們是英國公民，故此給予他們GBR的編碼」。


德國聯邦移民及難民局回覆本報承認有職員將港人撥入中國籍。

英國內政部回覆《蘋果》指，不會評論其他國家的簽證措施，但強調BNO持有人不會被歐盟承認為英國國民，亦未有正面回應會否向德國釐清BNO是屬於英國國籍。
https://hk.appledaily.com/international/20210415/H6OBTCVPVRDKNCBFK57PLDOKLE/