日本記者：國家防疫不力，與二戰時的行為比較
一名日本記者看國家抗疫為何不力
秋田浩之：日本為應對新冠疫情而苦不堪言。以東京、大阪、京都、兵庫4個都府縣為對象發佈的緊急事態宣言原定於5月11日到期，最後不得不延長期限。
儘管日本的每千人病床數在已開發國家中位列第一，但目前卻處於醫療窘迫狀態。疫苗接種率也在已開發國家中處於最低水平。
新冠疫情襲擊全球已有約1年時間。目前這樣的狀況不僅説明日本的醫療和衛生體制有弱項，而且意味著國家體制存在弊端。
弊端就是僅以和平時期為前提的體制，到了戰備狀態也無法轉換「開關」。日本這趟「列車」是單軌，而不是雙軌。
美國和英國最初曾因抗疫不力，導致很多人死亡。但後來建立了應對緊急情況的體制，並在疫苗接種方面走在了前面。
以色列平時就處於戰備狀態，此次疫情甚至動用了軍隊確保疫苗。同樣狀態的台灣採用了根據手機信息來追蹤感染者行動的系統。
而日本的機制在所有方面都缺乏戰備意識。措施也沒有法律強制力，政府只能「請求」民眾不要外出或停止營業，這樣的現狀就是其真實寫照。
二戰結束後，也有在美軍保護下的原因，日本一直處於和平狀態，保持和平時期體制。出於對先前戰爭的強烈反省，國家一直努力避免擁有過多權力。
如果今後也能這樣渡過，那當然再好不過。但遺憾的是，新冠疫情危機反映出了日本模式的脆弱性。
統治並不等於強化危機應對能力
儘管如此，但並意味著主張應該在緊急情況下限制私權，建立由國家加強統治的體制，而是恰恰相反。原因是在不改正根本性弊端的情況下，就賦予政府統治工具，也無法提高危機應對能力。
明治維新後，日本戰事不斷，先是甲午戰爭，後是日俄戰爭。日本還參加了第1次世界大戰，1937年中日戰爭爆發。
在此期間，國家加強了社會統治。那麼，危機應對能力是否因此而提高了呢？事實並非如此。由於與大國之間的矛盾無法調和，1941年12月日美戰爭爆發，國家瀕臨滅亡。
那麼，鑒於這樣的教訓，日本應該做出怎樣的改變呢？向日本近現代史的研究人員請教，指出日本二戰前及二戰時，和目前的國家運營至少有3個共同弊端。
第一是沒有明確制定戰略優先順序，總是採取臨陣磨槍式應對措施。中日戰爭也是如此。到底以什麼為目標，終點在哪呢？在政府方針不明確的情況下，戰爭愈演愈烈，也沒有獲得國民的充分支持。
日本學習院大學教授井上壽一指出：「1937年，為鼓舞鬥志，日本政府發動了國民精神總動員運動，加強統治。但是，由於不清楚侵華戰爭的目的，日本國民並不支持。雖然説不上反戰，但大正天皇祭等日子的國旗升旗率僅2成左右。這種情況一直到戰敗都沒有改變」。
雖然時代背景不同，但新冠疫情防控跟當年如出一轍。井上壽一指出「控制疫情、保持經濟、舉辦東京奧運會……。由於不明確最優先做什麼，再三的緊急事態宣言形成惰性，國民也不再配合」。
優先順序不確定的一個原因就是長久存在的組織條塊分割的弊端。這是第二個弊端。疫苗接種、PCR檢測、確保新冠病床，處處滯後，「元兇之一就是省廳之間及中央與地方政府缺乏合作」（日本政府相關人員）。
就拿疫苗來説，接種歸厚生勞動省管，與地方政府的協調歸總務省負責，運輸歸國土交通省負責。雖然由各省廳分管這一點跟歐美一樣，但日本欠缺緊急情況下的協調能力。
戰中和戰時的條塊分割更加嚴重。陸軍與海軍爭奪預算和物資，兩軍內的派閥鬥爭也一直持續。外務省內也分為英米派和軸心派。因此，國策不可能確定。日本帝京大學教授筒井清忠指出：「日本在戰前重視軍事專業性，培養軍人精英，陸軍的這種傾向尤其明顯。很難培養出戰爭知識豐富、擁有廣闊視野的人才，助長了軍隊的條塊分割體制。現在雖然也有很多醫療和防疫專家，但缺乏能冷靜判斷整體情況並調整政策的領袖人物，跟戰前的體質一樣」。
毫無根據的盲目樂觀
第三個弊端是毫無根據的盲目樂觀。日本似乎不擅長做最壞的打算，就拿二戰來説，日本向美國發起了勝算很小的戰爭，但沒有制定明確的終戰目標。
由於2009年出現了新型流感，日本政府的統括會議第二年提出了應對感染大流行的建議。措施包括保健所、PCR檢測及強化疫苗開發等，但一直擱置沒有落實。
在上屆安倍政府擔任國家安全保障局次長的兼原信克説：「在應對頻發的地震及颱風等災害方面，日本建立了世界最高水平的體制，而應對疫情大流行卻沒有做好準備。更嚴重的是戰爭風險，日本對威脅視而不見，基本沒有建立起必要的危機管理體制」。
從偷襲珍珠港到今年已有80年。新冠疫情危機凸顯出日本滯後體制的弊端。如果現在不改善，將來可能會遭受無法挽回的重創。
本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網） 論説委員 秋田浩之
一名日本記者看國家抗疫為何不力 日經中文網 (nikkei.com)
https://zh. cn.nikkei.com/columnviewpoint/viewpoint/44696-2021-05-12-05-01-01.html?start=1
其實從歷史看過去，每個國家的歷程都是充滿不確定性的。
無論領導人再怎麼信心喊話，其實他們也都不知道明天會發生什麼事情。
就算是看起來信心十足的中共政府，近期才開始注意到戰狼行為引發的國際反感，開始倡導要成為一個可愛的國家
看起來大權在握的中共中央，其實也無法將政策落實到每一個角落，所以你會看到中國一邊捐贈防疫物資，一邊到處開戰場樹立敵人
秋田浩之：日本為應對新冠疫情而苦不堪言。以東京、大阪、京都、兵庫4個都府縣為對象發佈的緊急事態宣言原定於5月11日到期，最後不得不延長期限。
儘管日本的每千人病床數在已開發國家中位列第一，但目前卻處於醫療窘迫狀態。疫苗接種率也在已開發國家中處於最低水平。
新冠疫情襲擊全球已有約1年時間。目前這樣的狀況不僅説明日本的醫療和衛生體制有弱項，而且意味著國家體制存在弊端。
弊端就是僅以和平時期為前提的體制，到了戰備狀態也無法轉換「開關」。日本這趟「列車」是單軌，而不是雙軌。
美國和英國最初曾因抗疫不力，導致很多人死亡。但後來建立了應對緊急情況的體制，並在疫苗接種方面走在了前面。
以色列平時就處於戰備狀態，此次疫情甚至動用了軍隊確保疫苗。同樣狀態的台灣採用了根據手機信息來追蹤感染者行動的系統。
而日本的機制在所有方面都缺乏戰備意識。措施也沒有法律強制力，政府只能「請求」民眾不要外出或停止營業，這樣的現狀就是其真實寫照。
二戰結束後，也有在美軍保護下的原因，日本一直處於和平狀態，保持和平時期體制。出於對先前戰爭的強烈反省，國家一直努力避免擁有過多權力。
如果今後也能這樣渡過，那當然再好不過。但遺憾的是，新冠疫情危機反映出了日本模式的脆弱性。
統治並不等於強化危機應對能力
儘管如此，但並意味著主張應該在緊急情況下限制私權，建立由國家加強統治的體制，而是恰恰相反。原因是在不改正根本性弊端的情況下，就賦予政府統治工具，也無法提高危機應對能力。
明治維新後，日本戰事不斷，先是甲午戰爭，後是日俄戰爭。日本還參加了第1次世界大戰，1937年中日戰爭爆發。
在此期間，國家加強了社會統治。那麼，危機應對能力是否因此而提高了呢？事實並非如此。由於與大國之間的矛盾無法調和，1941年12月日美戰爭爆發，國家瀕臨滅亡。
那麼，鑒於這樣的教訓，日本應該做出怎樣的改變呢？向日本近現代史的研究人員請教，指出日本二戰前及二戰時，和目前的國家運營至少有3個共同弊端。
第一是沒有明確制定戰略優先順序，總是採取臨陣磨槍式應對措施。中日戰爭也是如此。到底以什麼為目標，終點在哪呢？在政府方針不明確的情況下，戰爭愈演愈烈，也沒有獲得國民的充分支持。
日本學習院大學教授井上壽一指出：「1937年，為鼓舞鬥志，日本政府發動了國民精神總動員運動，加強統治。但是，由於不清楚侵華戰爭的目的，日本國民並不支持。雖然説不上反戰，但大正天皇祭等日子的國旗升旗率僅2成左右。這種情況一直到戰敗都沒有改變」。
雖然時代背景不同，但新冠疫情防控跟當年如出一轍。井上壽一指出「控制疫情、保持經濟、舉辦東京奧運會……。由於不明確最優先做什麼，再三的緊急事態宣言形成惰性，國民也不再配合」。
優先順序不確定的一個原因就是長久存在的組織條塊分割的弊端。這是第二個弊端。疫苗接種、PCR檢測、確保新冠病床，處處滯後，「元兇之一就是省廳之間及中央與地方政府缺乏合作」（日本政府相關人員）。
就拿疫苗來説，接種歸厚生勞動省管，與地方政府的協調歸總務省負責，運輸歸國土交通省負責。雖然由各省廳分管這一點跟歐美一樣，但日本欠缺緊急情況下的協調能力。
戰中和戰時的條塊分割更加嚴重。陸軍與海軍爭奪預算和物資，兩軍內的派閥鬥爭也一直持續。外務省內也分為英米派和軸心派。因此，國策不可能確定。日本帝京大學教授筒井清忠指出：「日本在戰前重視軍事專業性，培養軍人精英，陸軍的這種傾向尤其明顯。很難培養出戰爭知識豐富、擁有廣闊視野的人才，助長了軍隊的條塊分割體制。現在雖然也有很多醫療和防疫專家，但缺乏能冷靜判斷整體情況並調整政策的領袖人物，跟戰前的體質一樣」。
毫無根據的盲目樂觀
第三個弊端是毫無根據的盲目樂觀。日本似乎不擅長做最壞的打算，就拿二戰來説，日本向美國發起了勝算很小的戰爭，但沒有制定明確的終戰目標。
由於2009年出現了新型流感，日本政府的統括會議第二年提出了應對感染大流行的建議。措施包括保健所、PCR檢測及強化疫苗開發等，但一直擱置沒有落實。
在上屆安倍政府擔任國家安全保障局次長的兼原信克説：「在應對頻發的地震及颱風等災害方面，日本建立了世界最高水平的體制，而應對疫情大流行卻沒有做好準備。更嚴重的是戰爭風險，日本對威脅視而不見，基本沒有建立起必要的危機管理體制」。
從偷襲珍珠港到今年已有80年。新冠疫情危機凸顯出日本滯後體制的弊端。如果現在不改善，將來可能會遭受無法挽回的重創。
本文作者為日本經濟新聞（中文版：日經中文網） 論説委員 秋田浩之
一名日本記者看國家抗疫為何不力 日經中文網 (nikkei.com)
https://zh. cn.nikkei.com/columnviewpoint/viewpoint/44696-2021-05-12-05-01-01.html?start=1
其實從歷史看過去，每個國家的歷程都是充滿不確定性的。
無論領導人再怎麼信心喊話，其實他們也都不知道明天會發生什麼事情。
就算是看起來信心十足的中共政府，近期才開始注意到戰狼行為引發的國際反感，開始倡導要成為一個可愛的國家
看起來大權在握的中共中央，其實也無法將政策落實到每一個角落，所以你會看到中國一邊捐贈防疫物資，一邊到處開戰場樹立敵人
26 个评论
所以日本必须正常化，修改宪法，进入战备状态
全都中文写的，可靠吗？
不是什么国民不在配合，根本原因就是战后体制下日本的国家强制力和动员机制几乎没有，是这种非正常国家的状态导致日本只能坐等外国疫苗，在打针的时候有缺乏比较有效的调配机制--这些东西实际上就是一种准战备模式，而日本的现行体制是不允许这些的。
必须修宪，成为能够进行有效地战时或准战时动员，自己保护自己的国家才能解决这个问题。70多年来都是美国在帮助日本抵御危险，而武肺这个危险（尽管最后靠的还是美国和欧洲的疫苗，尤其是美国的），只靠美国是解决不了的。
必须修宪，成为能够进行有效地战时或准战时动员，自己保护自己的国家才能解决这个问题。70多年来都是美国在帮助日本抵御危险，而武肺这个危险（尽管最后靠的还是美国和欧洲的疫苗，尤其是美国的），只靠美国是解决不了的。
>> 不是什么国民不在配合，根本原因就是战后体制下日本的国家强制力和动员机制几乎没有，是这种非正常国...
不知何時能看見修憲的一天，日本國内左逼太多，這些人就是日本最大的阻礙
現在擔心日本的注射疫苗問題，卻硬要跟二戰軍國主義扯上關係，這記者大腦是否有點不正常？民間不肯打疫苗，是因為世界權威未能對初代疫苗問題完全釋疑，疫苗最終也是靠民眾自願，難道像臺灣政府到時自產幾千萬劑國產疫苗，就能強迫所有臺灣人打嗎？臺灣民選政府敢不敢對有很強自律的臺灣民眾這樣做？
在一众民主国家中，日本不说做得好但至少也不算差吧，还没出现过像意大利、西班牙那样大量死人的情况，要知道日本老龄化的严重程度可不比它们低，或许还更高。
日本因为承办奥运会的缘故，自然成为全世界瞩目的焦点，大家都希望奥运会能在日本顺利开幕，提振全世界的信心，然而疫情在日本不断起伏，这样的表现自然让日本民众对政府颇有微词。
不过已经有澳大利亚垒球队抵达日本的群马县进行赛前训练，奥运会大概率还是要举办的。不管这届夏季奥运会将会以怎样的形式呈现在大家面前，它都是对全人类有着重大意义的一届奥运会，除了延续更高更快更强的奥运精神，它还传达着一种希望。
日本因为承办奥运会的缘故，自然成为全世界瞩目的焦点，大家都希望奥运会能在日本顺利开幕，提振全世界的信心，然而疫情在日本不断起伏，这样的表现自然让日本民众对政府颇有微词。
不过已经有澳大利亚垒球队抵达日本的群马县进行赛前训练，奥运会大概率还是要举办的。不管这届夏季奥运会将会以怎样的形式呈现在大家面前，它都是对全人类有着重大意义的一届奥运会，除了延续更高更快更强的奥运精神，它还传达着一种希望。
>> 在一众民主国家中，日本不说做得好但至少也不算差吧，还没出现过像意大利、西班牙那样大量死人的情况...
就說還想奧運這點就輸給那些國家好幾條街了
大家都希望？只有想錢想瘋的奧委會希望吧
頗有微詞？平日溫和的日本民眾都連署遊行抗議了
>> 就說還想奧運這點就輸給那些國家好幾條街了大家都希望？只有想錢想瘋的奧委會希望吧頗有微詞？平日溫...
在现阶段能成功举报奥运会象征意义大过实际意义不假，但多少能帮日本挽回一些经济损失，我预计还是像之前我猜测的那样，这将是第一届纯电视转播的奥运会，日本主要靠出售转播权回一部分血。
不闭关锁国，防疫迟早破功，台湾就是鲜活的例子。日本把世界各地的奥运选手迎入国门，对防疫确实是极大的考验，我能理解日本民众的感受。也难怪安倍会把烂摊子扔给菅义伟，临时政府就是来背锅的，包括台湾的蔡英文政府，现在都只能在背负骂名的情况下开展工作。既然如此，还是甩开膀子干吧。
>> 不是什么国民不在配合，根本原因就是战后体制下日本的国家强制力和动员机制几乎没有，是这种非正常国...
和平宪法和中英联合声明的效力是差不多的，说不定后者还要高一点，能把和平宪法看做宪法的人一定可以把中英联合声明看成香港宪法，能把中英联合声明看成联合声明的人一定能把和平宪法看成日美联合声明。
和平宪法一个核心问题是缺乏制宪权主体，从这方面来说一个得到天皇授权的小团体宣布革命以国王制宪权宣布宪法是要比现有宪法更具程序上的合法性，所以高级匪谍不停拔高参与制定和平宪法的日本人的地位试图证明和平宪法是宪法，低级芝麻仁不停拔高参与制定和平宪法的美国人的地位试图证明日本不是民主国家。
美国提出日本修改宪法的意见等同于英国宣布放弃维护中英联合声明，日本不放弃的原因也很直白的是要做日美联合声明的国际法治国而不做全球化的国际法治国。殖民主义结束之前的国际法治国是魏玛共和国，结束之后的国民法治国是南非，所以日本（也不仅仅是日本）无论如何都不可能成为国民法治国的，全球化下的日本在势力范围小而纯粹的日美联合声明的国际法治国和势力范围广阔而复杂的全球化的国际法治国中选择了前者。
我相信美国是有诚意的，所以在失去的十年中全球化的号角手声称日本将会摆脱现有困局且受益于全球化在其中得到的利益仅次美国是真实的预测而不是骗局，就像美国智囊认为日本不愿意对中国动手也是基于相信日本成为全球化的国际法治国并从中掠取仅次于美国的利益份额。如今到了全球化的黄昏，日本把华盛顿的权重高于纽约带来的好处是一目了然的。
>> 和平宪法和中英联合声明的效力是差不多的，说不定后者还要高一点，能把和平宪法看做宪法的人一定可以...
豁然开朗，尽管还是有些地方不太能明白。我试图解释一下就是：日本在战后体系中不接受大规模的全球化，而只选择接受以美日同盟体系为基础的有限对外联系，是日本经过衡量自身利弊之后的判断。你老对于和平宪法的看法让我想起日本保守派人士的说法，有一些保守派和我交流的时候说过，战后日本真正的宪法是美日安保条约，而美日安保条约的实质是美日地位协定。
我也是相信美国的诚意的，如果美国没有诚意，那么大可以在90年代中后期弱化美日同盟的定位，但是美国不但没有弱化，还在强化。如今的美日同盟架构是2000年左右定下来的，很多目标还没有实现。
>> 現在擔心日本的注射疫苗問題，卻硬要跟二戰軍國主義扯上關係，這記者大腦是否有點不正常？民間不肯打...
这位记者的核心用意是日本必须结束非正常国家状态，即不能进行准战备状态的国家这种现状。台湾是有这样的战备机器的，而且掌握在蓝色深层国家手中。
这是日本的键盘侠…………
美国和英国为什么疫情控制了心里没点数吗？疫苗为什么日本落后心里没点数吗？自己一没研发二没生产，换他当首相他也搞不到疫苗，能怪政府吗？
美国和英国为什么疫情控制了心里没点数吗？疫苗为什么日本落后心里没点数吗？自己一没研发二没生产，换他当首相他也搞不到疫苗，能怪政府吗？
>> 在现阶段能成功举报奥运会象征意义大过实际意义不假，但多少能帮日本挽回一些经济损失，我预计还是像...
你知道他們要醫護百忙之中還有抽出幾百人待機用於奧運嗎？顯然上面的人什麽也不懂，才會説出這種話。甩開膀子幹？是誰來甩開膀子，到頭來不還是本來應該忙於甩開膀子治武肺的醫護去奧運會場甩開膀子治外傷？
挽回經濟損失，也只是日本政府挽回損失而已。民間一堆損失，甚至會造成新的損失
説到底，就是有的人覺得我要你們當犧牲。奧委會要日本當犧牲，政府要民衆當犧牲
>> 你知道他們要醫護百忙之中還有抽出幾百人待機用於奧運嗎？顯然上面的人什麽也不懂，才會説出這種話。...
我的意思很明确吧，反正菅义伟就是来背锅的，来参加奥运会的各国运动员又未必会加重疫情，这种赌当然要博一把，总比躺平什么都不干好吧。反正都要挨骂，说不定举办了奥运会还能迎来转机呢？
意思就是要學中共一尊
>> 与其说是在蓝色深层国家，我觉得说是在美帝手中更准确，只有美国有启动这台机器的钥匙。
然而现在的问题就是蓝色深层国家投匪
>> 然而现在的问题就是蓝色深层国家投匪
我倒觉得一半一半，台湾军队正常化三十年了，现役军营里的高阶军官也有一半的人不是蓝营的人了，从我在军队里吃饭时放的节目以华视台视而不是中视就能看出政治倾向了。有些人想投匪，但根底全在美国那里，整他们太容易了，向心案就是最佳例证。真正掌握台湾军权的实际上不是蓝绿，而是美国，武器维修，保养训练，全是美国负责，只要军权还在美国那里，蓝色翻不了天的。美国其实无所谓到底是不是匪谍，只要听话就好了，白区党不也是合作愉快吗，但蓝营前阵子敢不去美国报道，就是触碰美国的逆鳞，那大败就在所难免。
