(轉載)世间已无朱镕基

https://twitter.com/i/status/2087914342935105784

【朱镕基承认那是“搜刮民膏”。他设计的那台搜刮民膏的机器,短期内效率极高。但是,它效率太高了,太成功了,短短20多年,就把民膏几乎搜刮干净了。不但已有民膏见底,而且透支了无数家庭未来30年的收入。】朱镕基去世,很多人纪念他。有比较,就有伤害,看看当今朝中的土皇帝加一挂太监,人们自然会怀念改革开放年代的中共领导……朱镕基被体制整过。但是,被体制整过的人,未必会反对体制。有些人反而会更加珍惜重新被体制接纳的机会。朱镕基就是这样。他没有选择改变这套制度。他选择了在这套制度中证明自己,证明他能让这套制度运行得更好。

他不是中共官僚体系培养出来的标准产品。他是这套体系在危机中临时起用的专业人才。他表现出来的直率、专业、刚硬,甚至坏脾气,都跟改革开放那个特殊年代有关。那个年代的最大特点,就是最高层相信,改革开放和市场经济有利于政权生存。只有在这种条件下,像朱镕基这样一个懂经济、有棱角、能跟外国人打交道的官员,才有机会爬到权力顶层。

一旦最高权力害怕继续改革开放威胁到权力稳固,对忠诚的需要,就会超过对能力的需要,就不再需要有能力的官员,只需要奴才。朱镕基这种官员就不会再出现。这十几年,体制内有能力做事的官员好象突然消失了。他们人并没有消失,只是靠边站了;他们知道,现在最安全的办法不是出头解决问题,而是假装问题都不存在。
……
朱镕基上台的时候,中国经济最头疼的问题是毛时代留下的国有企业,大部分设备落后、亏损严重,靠银行贷款和财政补贴维持。朱镕基定下目标,要求大多数国有大中型亏损企业三年脱困。为了实现这个目标,大量企业被关停并转,无数工人被裁掉。按照官方后来公布的数字,从1998年到2002年,国有企业下岗职工累计2700多万人。

这是一次大手术。中国经济要走出困境,这场手术是必要的,但手术造成的痛苦却不成比例地落到了下岗工人头上。短短几年间,2700多万人丢掉了工作,尤其是在东北三省和一些老工业基地,这造成了巨大社会问题。一代人的命运从此断裂。幸运的,能重新就业,自谋生路,有人开小店,有人摆地摊;不幸的,从此贫困落魄,再也没有爬起来。

此后20多年,国企改革的红利成了国家成就,成了个人功绩,而分摊痛苦的普通人,普通家庭和他们的孩子,却被遗弃在社会的各个角落,自生自灭。官方喉舌说,这是改革的阵痛。对统治者来说,那可能只是阵痛,但对于无数下岗家庭来说,那是段痛不欲生的经历。

朱镕基最重要的历史功绩,可能是推动中国加入世界贸易组织。中国的入世谈判持续了15年,跟美国的谈判尤其艰难。1999年11月,谈判到了最后阶段,朱镕基亲自出马,冒着被骂卖国贼的风险,作出决断。

2001年12月,中国正式成为世贸组织成员。此后十几年,外资、技术、订单大规模进入中国,中国制造进入全球市场,经济开始腾飞,无数中国人开始过上前所未有的富足生活。

在对外开放的同时,朱镕基在国内建立了一套更加强大的财政、金融和国有经济控制体系。他在两个方向上同时推进。一个方向是市场化和国际化,另一个方向是财政高度集权和国家能力急剧扩张。这创造了中国后来的经济繁荣,也制造了当今中国的经济困境。
……
他搞分税制,解决了中央政府没钱的问题,也大幅提高了中央对地方的控制能力。税收的大头本来在地方政府手里,现在进了中央政府腰包,地方政府必须听话,因为要花钱,得向中央政府要。朱镕基后来说过一句很形象的话:手里没把米,连鸡都叫不来,何况这么大一个国家。分税制让中央政府手里掌握了大部分米,再招呼地方政府,地方官都像鸡一样,乖乖跑过去,没了不听话的本钱。

问题是,税收大头上收到中央政府以后,地方政府本来承担的职责却没有上收,还是留在地方。教育、医疗、治安、社会保障、城市建设,这些职责,都还是由地方政府承担,大笔财政支出仍然压在地方政府头上。现有的主要税种,都让中央收上去了,地方政府又无权开征新税种,手里没钱,却要维持庞大的行政支出和公共服务支出。
在这种情况下,地方政府不得不在税以外,寻找收钱的渠道。

1998年,朱镕基推动住房制度改革,停止福利分房,实行住房商品化,让房地产成为新的经济增长点。以前是单位分房,住房是一种福利,现在,居民得自己掏钱、向银行贷款买房。住房是刚需,居民有需求,银行能贷款,地方政府手里恰好还有一种只能由政府独家供应的商品:土地。

在第75期节目中,我专门讲过当代中国的土地炼金术。1950年代,先分掉地主的土地,再通过合作化和人民公社,把土地从农民手里收归公有;毛时代完成了这一轮财富洗劫。洗劫过后,中国人再也没有一寸土地,归自己所有。毛死后,1982年宪法,正式确认城市土地归国家所有、农村土地归集体所有;1988年修宪,允许土地使用权转让。至此,土地炼金炉已经建好,就差装进燃料点火了。

朱镕基1994年的分税制改革和1998年的住房商品化改革,等于是为这座土地炼金炉装上了鼓风机和燃料传送带。分税制逼迫地方政府寻找预算外财源,住房商品化制造了对居民住房土地的巨大需求,国有银行提供贷款,土地公有制保证政府垄断土地供应。一切准备就绪,朱镕基打开了点火开关。

地方政府放开手脚,低价征收农村土地,改变用途以后,高价卖给开发商;开发商向银行贷款买地,再把地价和税费算进房价;居民拿出三代人的积蓄,凑出首付,再用未来三十年的收入偿还银行贷款。

第一代农民在土改中短暂得到土地,又在集体化中失去土地;第二代农民以很低的补偿被政府征地,为城市化提供了廉价土地;第三代,也就是70后、80后、90后,掏空六个钱包,背上三十年房贷,高价买回一套只有七十年土地使用权的房子。

在中共上台以前,土地本来是民间财富,属于个人和家庭所有,中国2000多年下来,都是这样。在工业化之前,土地是最值钱的财富。1950年代,这笔财富被政府抢走了,成了公有。所谓公有,就是政府所有。几十年后,政府再拿当年抢来的土地,一次性收割三代人。

根据中国政府公布的财政数据,仅仅从2011年到2023年,全国土地出让收入累计就超过70万亿元。2021年最高峰,一年就达到8.7万亿元。有位经济学家,名叫任泽平。他的团队估算,2022年商品房价格中,土地成本加各种税费占63.4%。照这个比例,一套500万元的房子,有317万元流进了政府腰包。

这就是土地炼金术。

大部分中国人没有那么多钱买房,必须贷款。到2024年末,中国个人住房贷款余额超过37万亿元。古代皇帝也收税,也抄家,也搜刮老百姓,但古代皇帝没有现代银行,不能让几亿个家庭把未来三十年的收入提前抵押。

这种收割三代的土地炼金术,只有党国能做到,因为它垄断了全国的土地、控制全国的银行、集行政、立法、司法于一身。从1950年代到现在,党国通过土地炼金术完成的财富转移规模,是史无前例的。在中国历史上,没有任何一个王朝有这种能力,在将来也不可能再有任何一家统治者有这种机会。

所以,说这是中国历史上规模最大的一次财富转移,一点不过分。加入世贸,进入国际市场,让中国创造了前所未有的财富,土地炼金术则是决定了财富的大头最终流向政府、银行和依附权力的利益集团。

朱镕基是这套土地炼金术的关键推手。

国内外很多人批评他的分税制和住房改革,指出这种改革注定是一场搜刮民脂民膏的运动。朱镕基是个很在乎身后声誉的人。他退休以后,专门回应过这种批评。

2011年4月22日,清华百年校庆期间,他回到母校,跟经济管理学院的师生座谈。他谈到,有人批评分税制把税收集中到中央,地方没钱,只好依赖房地产。他当场驳斥这种说法,说了四个字:“无知透顶”。

他辩护说:2010年全国财政收入8万多亿元,地方政府自己收了4万亿元,中央又通过返还和转移支付给地方3万多亿元,最后地方政府一共拿到7万3千亿元,怎么能说地方政府没钱呢?

这是一种诡辩。中央先把主要税源拿走,再把一部分钱以转移支付的方式拨回地方,地方政府最终拿到钱了。但这并不能证明地方财政没有依附中央。相反,按照朱镕基说的数字,地方政府花的7万3千亿元中有45%是中央划拨来的。这不是恰恰证明了地方财政严重依附中央财政么?

更有意思的是,朱镕基紧接着承认,的确制定过一项错误政策。他的原话是这么说的:“我们制定了一个错误的政策,就是房地产的钱,都收给地方政府,而且不纳入预算,这不得了。这个钱就是搜刮民膏,所以把地价抬得那么高。”

“搜刮民膏”,这四个字是他自己说的,用得很准确。他知道,政府的土地炼金术是在搜刮民膏,但他不承认那是他的错。用他的原话说,就是“这个绝对不是分税制的错误。”

问题是,这种责任是推卸不掉的。分税制是他主持的,住房商品化也是他任内推动的。分税制把稳定的税源都集中到了中央,让政府财政高度集中在中央;住房商品化把政府垄断的土地交给地方政府变现;分税制创造了地方政府财政饥饿,住房商品化给地方政府提供了炼金工具。

朱镕基承认土地财政是在搜刮民膏,却不肯承认这台搜刮机器的动力系统,是他自己设计的。他当然没有命令地方政府低价征地、高价卖地,也没有要求中国人掏空6个钱包,背上30年房贷。但评价官员的功过,不能只看他的主观愿望和政策目标,还要看政策造成的实际后果。

如今,房地产崩盘,地方债失控,土地出让收入腰斩,从2021年的8.7万亿元下降到2025年的4.15万亿元。土地炼金术已经无以为继。朱镕基设计的这台搜刮民膏的行政机器,曾经在短期内效率极高,非常成功。但是,它效率太高了,太成功了,短短20多年,就把民膏几乎搜刮干净了。不但已有民膏见底,而且透支了无数家庭未来30年的收入。

国内外有不少人,把改革开放说成是中共开明进步的结果,好像那个党在坏事干绝以后,到1978年突然想明白了,决定尊重市场、尊重知识、向世界开放。

这是一种错觉。

改革开放不是中共体制正常运行的结果,是在毛时代把国家折腾到山穷水尽以后,被迫作出的退让。包产到户不是什么理论创新,是再不让农民自己种地就要饿死了;允许个体户卖东西,也不是中共突然开始尊重私有财产,那是国营经济提供不了足够就业了;引进外资、加入世贸,也不是中共忽然相信自由贸易了,而是它需要资本、技术、市场和经济增长,来重建统治的合法性。
……
朱镕基是个成功的失败者。对于他效力的那个体制来讲,他是成功的——体制交给他的任务,他大都完成得很好。但对于中国这个国家来讲,他是失败的——作为总理,他没有承担起推动国家向现代文明转型的职责;在这方面,他甚至没有做出可见的努力。他晚年看到土皇帝取消任期制,看到他一生效力的那个体制,重新回到个人极权,不知道作何感想?

愿他在地下安息。
(by.本人還是比較希望朱鎔基下到地獄後能繼續反覆接受毛主席的“整治”,以報答朱同志對黨國的貢獻)

(节选自第223期节目文字版《世间已无朱镕基》)
2
分享 2026-08-13

20 个评论

朱镕基是大奸大恶之徒,它的改革大大提高了党国国家机器的剥削能力,给共产党极大的延长了寿命。
只有共产党权贵和他们的五毛狗自干五们,会觉得朱镕基是国家的好总理。
当然朱镕基确实很好的完成了党给他的任务,用高房价,天价教育医疗,让普通人自觉自愿的就给党奉献出全家六个钱包几十年的积蓄。用国企改制,打着市场自由化的好听旗号,把集体的钱装进了领导自己的腰包,让几千万下岗工人自生自灭。既当了婊子,还能在国际上立牌坊,确实比某些只会图的独裁者高明多了。当然归根结底还是朱镕基从下岗工人和底层屁民的血肉上真的榨出钱了,送给了国内外的先富阶级,因此这些人也甘当狗腿,热衷于给他洗地。
说白了还是穷人的银子好挂,历史是任人打扮的小姑娘,穷人既不像官员一样有权,又不像企业家一样有钱,甚至不像知识分子能吹舆论风向,所以提不出什么像样的反抗,朱镕基只挂穷人,挂穷人的钱给各路利益集团分肥,所以墙内墙外对他反而赞美一片,因为真正的穷人在政治上是很难发声的。

要发言请先登录注册

要发言请先登录注册