非洲猪瘟已漫延至全国，为何政府未进行积极防控？

    去年11月左右，猪瘟刚在我所在区域出现，那时候政府还能组织人员对病猪进行捕杀，对养猪户进行经济补偿，设卡进行区域防控。如今猪瘟已到完全失控的地步，政府反而不采取任何措施，甚至养猪户请求畜牧部门进行死猪的鉴定，判定是否为非洲猪瘟，畜牧部门直接否认是由非洲猪瘟引发的死亡，同时禁止养猪户私自上报猪瘟。在此背景下猪肉价格疯涨，目前我所在区域排骨已涨至35元、瘦肉25元，民间也很多人开始由于猪肉的价格高涨及害怕吃到病猪肉而改食其它肉类。
  对于政府为何不控制猪瘟，我在查阅了一些资料后得出如下分析，请大家补充、讨论。
1、如果基层政府认定了所在区域发生了猪瘟，那根据要求，需要将疫情逐级报告至上级政府，最终由国家农村农业部进行确认、公示。由于国内的考核机制，如果所在区域由官方确认发生了猪瘟，那么在考核时，将会由于防控猪瘟不力而被问责、一定程序上影响官员的仕途，同时所在的乡、县、市直至省都有可能被扣掉相应的绩效奖金，因此基层政府上报猪瘟疫情的动力不大，上级政府也无心去追责。
2、如果基层政府认定了所在区域发生了猪瘟，需要根据标准对养猪户进行经济补偿，大猪最高补偿至1200元/头，在去年刚发生时，政府认为还处于可控阶段，花了相当的财政资金对得病的猪进行扑杀补偿，后来由于猪瘟漫延开来，已处于无法控制的地步，中央也不太愿意对如此天量的病猪补偿资金进行兜底。于是中央采取地方政府+中央财政共同补贴的方式对得病的猪进行补偿，同时划分了东部、中部、西部三种补偿比例，三个区域地方需要支付的比例分别为80%、50%、30%（数据可能不精确，在一篇文章中看到过）。从最近几个月农村农业部通报的数据来看，东部发达地区已经从3月开始未报送新发猪瘟疫情，最近几个月新增猪瘟疫情的区域都为经济较不发达的省份。也可间接印证经济发达地区在考核和财政双重压力下，一起猪瘟都不愿意上报，而经济非发达地区可能基于财政方面的考量适当报送些非洲猪瘟疫情。
以下是从维基百科“非洲猪瘟"词条中农村农业部进行通报的数据进行统计的   
年份           数量
2018年8月 5
2018年9月 17
2018年10月 19
2018年11月 25
2018年12月 21
2019年1月 5
2019年2月 7
2019年3月 4
2019年4月 11
2019年5月 7
2019年6月 2
2019年7月 6
2019年8月 2
合计             131
维基百科 非洲猪瘟  词条
https://zh.wikipedia.org/wiki/%E4%B8%AD%E5%9B%BD%E5%A4%A7%E9%99%86%E9%9D%9E%E6%B4%B2%E7%8C%AA%E7%98%9F%E7%96%AB%E6%83%85