怎样评价五权宪法?
五权宪法,亦即五院制,由中华民国国父孙中山创立的宪制理论,基于三民主义理论,被中国国民党采纳,后成为《中华民国宪法》的基础。孙中山早在革命时就有此酝酿,1906年12月2日始见于文字。
和其他三权分立的宪法不同,在于政府的三个分支之外(行政权、立法权、司法权)设有具中国特色的考试权及监察权,是为五权分立。世界宪法学家Albert P. Blaustein认为,许多现代宪法追随《中华民国宪法》的设计,设立相对映的独立机构,如公务员叙用委员会(Public Service Commission)、主计审计长(Comptroller and Auditor General)、行政监督察(Ombudsman)等等,但这些独立机构是在行政权之下。香港亦有公务员事务局、廉政公署和审计署,由纳税人支持,但是其属于政府部门,由行政长官委任。
和其他三权分立的宪法不同,在于政府的三个分支之外(行政权、立法权、司法权)设有具中国特色的考试权及监察权,是为五权分立。世界宪法学家Albert P. Blaustein认为,许多现代宪法追随《中华民国宪法》的设计,设立相对映的独立机构,如公务员叙用委员会(Public Service Commission)、主计审计长(Comptroller and Auditor General)、行政监督察(Ombudsman)等等,但这些独立机构是在行政权之下。香港亦有公务员事务局、廉政公署和审计署,由纳税人支持,但是其属于政府部门,由行政长官委任。
转述刘仲敬先生的观点,不妨一看。
刘仲敬:至於「五權憲法」,它產生的時間更要晚一些。孫在民國初期行憲失敗以後,想搞一套有中國特色的行憲主義論。這時候他提出了「五權分立「,他想在西方「立法、司法、行政「這三權分立的基礎上,加上中國古代政治制度中的考試、監察二權,這樣綜合一下,形成新的五權憲法體系,具有一定的優越性。 但這個也是比較晚出的,也是孫失敗以後反復重新總結的產物。在1912年前後他還沒有這樣的觀點,1912年前後真正的問題是是否允許清政府立憲君主形式保留,以及建立總統制、內閣制孰優孰劣的問題,但這兩個都沒有五權憲法的性質在裡面。孫當時就沒有五權憲法的概念,更不要談理論體系。五權憲法的理論體系如果說要完備還是孫文去世以後,由國民黨新一代的理論家完善的,不好算是辛亥的成果。
《中华民国宪法》第143条、第144条、第145条,都是典型的社会主义条款。也就是说,当时制定者看来,在经济上应当倾向于社会主义政策。
今天来看,这会造成很多问题。
宪法应该经济政策中立。议会和政府应当根据实际情况不断调整经济政策。
今天来看,这会造成很多问题。
宪法应该经济政策中立。议会和政府应当根据实际情况不断调整经济政策。
1948年宪法设计是有问题的。
国民大会只负责修宪和选罢总统,所以国大在大部分时间是没有事情做的。
监察权是立法权和司法权的一部分,考试权则完全是行政权的一部分,五院制度设计是不合理的,考试院和监察院是多余的。
1948年宪法之下,由于有监察院和国民大会的存在,所以立法院不像一个正规的国会。但是监察院也很难做事情,是没有牙齿的老虎。行政院也由于没有考选机关,而缺了一块。
这套宪法是有很大问题的,中国以后决不能继续用这套有毛病的宪法。
国民大会只负责修宪和选罢总统,所以国大在大部分时间是没有事情做的。
监察权是立法权和司法权的一部分,考试权则完全是行政权的一部分,五院制度设计是不合理的,考试院和监察院是多余的。
1948年宪法之下,由于有监察院和国民大会的存在,所以立法院不像一个正规的国会。但是监察院也很难做事情,是没有牙齿的老虎。行政院也由于没有考选机关,而缺了一块。
这套宪法是有很大问题的,中国以后决不能继续用这套有毛病的宪法。
我赞同考试院的存在。而且我设想,如果考试院能独立设计官员任免制度,比如说CDC的顾问必须有传染病学专业知识背景,那么有很大程度可以避免通过裙带关系上位。
此外那天经人提点,认为如果考试院可以独立考核候选人的资格,也可以避免出现美国那样的,民主党总统提名一个大法官,共和党控制的国会死活不同意,造成大法官人数不足的状态。
总之,标准化的人事任命标准我觉得是有利的。
特别设立监察院我觉得没必要,应该将监察权归还国会。现在台湾的国会是虚级。但我觉得国会议员是民选的,那么国会实行监察权也可以理解为是民众监察,这比监察院的公信力要高一些。
此外那天经人提点,认为如果考试院可以独立考核候选人的资格,也可以避免出现美国那样的,民主党总统提名一个大法官,共和党控制的国会死活不同意,造成大法官人数不足的状态。
总之,标准化的人事任命标准我觉得是有利的。
特别设立监察院我觉得没必要,应该将监察权归还国会。现在台湾的国会是虚级。但我觉得国会议员是民选的,那么国会实行监察权也可以理解为是民众监察,这比监察院的公信力要高一些。
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只能说五权分立在台湾实行得非常好
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大中国主义意识形态的方向所指,和共产党保命求生的目标完全相悖。https://pincong.rocks/article/11191
事实上,要保住共产党本身的利益,是最好避免危险和出错的,最好永远当缩头乌龟。但那不行,那会被视为畏惧胆怯,不能够支撑这种梦想,身体力行这种意识形态的任何政权,都将被抛弃,并在大中国主义的车轮下碾碎。邓小平也只敢讲韬光养晦,江、胡两人乘着经济快舟,可以少说一点,但绝不能不说。经济变差时候的习近平就必须要讲强起来,更不要说习近平本人最受大中国主义影响。
和动员力可达95%的大中国主义比起来,毛主义,毛左理想的实际动员能力,连零头都不到。各位只要想一想,在汶川地震时,要帮助同胞的热情,让多少人毫不犹豫地行动起来,就能理解到这种意识形态在中国是有多么强大的力量。即便人人对共产党的救灾腐败失望,对这种意识形态塑造的理想也无损分毫。
时间往前一百多年,清朝也靠大中国主义多活了几十年,直到甲午海战。但就算甲午战败,大中国主义反而更加强化,十几年后便排除了已经成为障碍的满清帝国,迎来新的继承者民国,又落到蒋介石独裁政权身上,然后随着国民党退到台湾,由占领大陆的共产党领导人毛泽东继承。
现在习近平要继承毛泽东,大中国主义肯定起了两方面的重要作用,一是影响习近平个人,二是共产党在文革之后,共产主义白日梦的现实效果已经消失,只能靠经济赢取人心。意识形态又是必须品,所以大中国主义成为共产党合法性在精神层面的唯一的立足点。
不过,大中国主义不等同于共产党极权的存活可能性。共产党和大中国主义,两者的目标不一致,方向经常相反。目前,在共产党表现出可以推进大中国主义的情况下,它可以继续保持执政。但这方面假装是不行的,必须行动。因为共产党的真正噩梦,就是这种意识形态的认同者普遍将共产党视为“一雪民族耻辱”的障碍。
就像满清皇庭一旦无法满足大中国主义(甲午战败),很快就被推翻一样,共产党一旦出现同类的失误,比如一场惨败的海战,那么就算美国来救结果也会一样。偏偏这一用耻辱为基调的意识形态,是由共产党自己辛辛苦苦几十年如一日,动用全部的洗脑设施和制度才培养起来的。不可能放弃,因为这是任何力量统治当今中国的必要前提。
那些怀疑意识形态的真实威力的人,不妨回忆自己读书时的岁月,特别是那些一看爱国字眼就萌生的激动,一听到关于中国的坏话就怒上心头的真实情感。对人的效果不需要我来向谁证明,就像各位不需要任何人来证明自己能说汉语。
日本、德国都因为惨败而放弃这种大帝国民族主义。法国则是屡败屡战,二战后又重新开始,冷战之后又稍缓,如今马克宏又再度开始“强大的法国”,所以北约必须脑死。
俄罗斯在苏联完蛋后,只放弃了极短的时间又重拾这种大帝国民族主义。中国如何,只有待时间揭示后续的发展。
个人认为是美国宪法的改进,参照美国现在的社会问题,考试院能防止选出AOC这样的服务生议员或者Omar这样置宗教利益于国家利益之上的教徒,检察权独立出来也能减少因党派利益妨碍司法事件的产生。就是不知道实际执行的情况如何,如果依另一位答主所说,可能是这两权职能过小不足以制衡另外三权,所以把另三权的职能划归这两权,反而造成了问题。我也对台湾现在的宪政不了解,望有人指正。