如何评价俄白签署联盟国家一体化法令？

据塔斯社莫斯科11月4日报道，俄罗斯总统普京和白俄罗斯总统卢卡申科周四批准了联盟计划——确定莫斯科和明斯克进一步一体化的文件。在通过视频举行的俄白联盟国家最高国务委员会会议上，两国领导人还批准了新版军事学说和移民构想。

　　俄罗斯领导人保证，莫斯科今后将继续“向兄弟般的白俄罗斯人民提供援助”。白俄罗斯领导人表示，联盟国家对明斯克来说是“优先方向中的优先方向”。研究了三年多的联盟计划终于在2021年9月初达成一致。

　　报道称，被批准的文件主要关于经济一体化：为天然气、石油及其产品和电力创造共同市场，制定统一的农业和工业政策，在各个领域制定共同规则。用卢卡申科的话说，俄罗斯和白俄罗斯事实上开始“重启联合经济空间”。

　　现在，莫斯科和明斯克亟待落实已经达成的协议。俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京在会上指出，为此必须通过400多个法令和双边协议。他说：“本质上是建立新规则。这是一项规模庞大的任务。”

　　取代2001年版的新版联盟国家军事学说也准备了好几年。两周前，俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古表示，新文件是为了应对“西方集体”的威胁和压力。

　　双方在会上没有说明新军事学说修改了哪些具体条款，但卢卡申科强调，俄罗斯和白俄罗斯准备强化联盟国家的区域军事集群，“近期事件表明，它是整个后苏联空间可靠的安全盾牌”。

　　关于共同移民政策构想，拟纳入的文件包括：关于交换在俄罗斯和白俄罗斯逗留的第三国公民信息的协议、关于合力打击非法移民的协议、关于互认签证的协议——正如俄罗斯外交部早些时候所说，这项成果将促进形成两国的“申根机制”。

　　普京在会上强调，“如果不在建立统一移民和签证空间方面取得进展”，就不可能实现真正的经济一体化，但务必要“考虑到所有安全风险”。

　　另据俄新社莫斯科11月4日报道，俄罗斯总统普京和白俄罗斯总统卢卡申科签署了俄白联盟的一体化法令。法令确定了双方在9月达成一致的28项联盟计划。

　　联盟计划涉及汇率制度一体化、征收间接税的共同原则，以及对养老金、社会保障、反恐等问题的统一立场。此外，宏观经济政策也将被统一起来，两国将整合支付系统，协调货币-信贷政策，形成联合油气市场等。

　　此外，两国领导人还通过了联盟国家的新版军事学说和移民政策构想。

　　俄罗斯和白俄罗斯联盟国家国务秘书德米特里·梅津采夫此前表示，新版军事学说有助于提高两国国防政策的协调性，及时适应两国国防部的任务。

　　梅津采夫指出，移民政策构想将明确内务部、安全机关、外交部等在移民领域的活动，同时考虑到移民流动的增加。