【節錄】深圳暫緩「統租運動」

近日，深圳市住建局對城中村「統租改造」問題公開回應稱，白芒村綜合整治項目已暫緩簽約。專家認為，隨著經濟衰退和房價下跌，地方財政難以為繼，不得不想辦法彌補財政收入不足。儘管統租運動受阻，但中共地方政府為了找新財源，類似的招數將會層出不窮。

統租改造運動引發爭議被迫暫緩
根據陸媒《澎湃新聞》6月14日報道，深圳市南山區白芒村綜合整治項目指揮部工作人員稱，目前已暫緩簽約，再啓動時間暫未確定，需等待進一步安排。

6月3日，深圳南山區西麗街道辦事處聲稱，居民收到的「要求在6月30日前限期搬離的通知」為個別房東要求，指揮部已調查並責令整改。居民可根據各自尋找房源的情況自行安排， 對於不具備搬離條件的居民不強制搬離。

此前，居住在白芒村的租戶陸續收到房東發的「要求在6月30日前限期搬離通知」，由此引發的「漲租、逼遷、小孩上學」等問題，引起租戶們的強烈反彈，從而使「白芒統租」連續數天登上新浪微博熱搜榜。

統租是指由政府統一收儲城中村房源並簽訂長租協議，然後加以改造，再升級周邊配套，最後進行統一出租和管理。其中，政府出資補貼給統租營運的國有企業，統租的房子也納入所謂政策性住房保障體系。

對此，深圳市衛星物聯網產業協會會長張一平在其朋友圈發文說，統租進入城中村，前有「萬村計劃」的案例，應該去好好總結、反思，不要一上來就運動式的蠻幹。

他所提及的「萬村計劃」，指的是2017年著名房企萬科大規模介入深圳城中村的租房改造，以高於市場價的租金和房東簽10-12年的租約，改造了近2,000棟「農民房」，包括房屋底商、辦公空間等，並由萬科長租公寓品牌「泊寓」進行營運。

很快，原來低廉的城中村房租猛漲。儘管萬科方面回應稱「升級改造會推高租金」是一個誤會，但最終因各方壓力和困難，「萬村計劃」最終以高管辭職、宣告試錯失敗而結束。

中共地方政府急需新財源彌補財政資金不足
陸媒第一財經6月2日報道稱，為了穩投資和還舊債，中共地方政府公開借錢規模已超過去年同期。今年是地方政府債券償債高峰期，預計今年到期償還金額約3.65萬億元（約5,119.2億美元）。

隨著中國的經濟下行，樓市、土地市場低迷，中共地方財政收入受到明顯衝擊，償還如此巨額債務只能依賴發行再融資債券來借新還舊。中共財政部發布數據稱，今年前4個月，中共地方政府債券到期償還本金7,916億元（約1,110.2億美元），其中發行再融資債券償還本金7,398億元（約1,037.6億美元），佔比高達94%。

安信證券研究中心數據顯示，2023年1-5月，共有5個省份地方債發行規模突破2,000億元（約280.5億美元），依次是廣東、山東、江蘇、四川和河北。與2022年同期相比，這5個省份發債規模佔比明顯提升，表明地方債發行進一步向經濟發達省份集中。

對此，中國問題專家、資深媒體人石山6月10日對大紀元表示，近年來地方財政收入結構惡化，經濟發達省市也陷入財政困境。深圳政府通過整頓城中村限制個人房東，再以公租房模式人為干預租房市場的供需關係，最終達到變相提高租金、補貼財政的目的。

石山說，統租改造一方面能免去城中村拆遷的資金成本和重新規劃建設用地，節省了財政資金；另一方面能給國有公司帶來大量工程訂單，保障房的營運也能保證一定的現金流，還能進行其它融資。但新增了政府和統租企業兩個獲利參與方，租金的上漲最後只能由租客買單。

「儘管目前深圳統租房被暫停，但為了彌補財政資金的不足、找到新財源，各地政府將各顯其能，類似統租房這樣的招數會層出不窮。」