哈萨克斯坦的改革似乎停留在纸面上，实际变得越来越专制

我在之前还挺高兴呢，但是现在来看，真是越来越让人失望，很多之前的许诺都没有出现，甚至还抓了不少异议人士去坐牢

https://carnegieendowment.org/russia-eurasia/politika/2024/09/tokayev-kazakhstan-reforms?lang=en
https://www.voanews.com/a/new-kazakhstan-old-methods-civil-society-laments-stalled-political-reforms/7795249.html

现在没有人质疑托卡耶夫的权威。他牢牢控制着哈萨克斯坦的“权力垂直”，所有高级官员都对他本人忠诚。然而，为了巩固他的胜利，托卡耶夫也不得不寻求一定程度的民众支持。为此，他于 2022 年 3 月宣布了一项改革计划，以实现“新哈萨克斯坦”。这些计划包括放宽哈萨克斯坦的政党制度、选举改革和限制国家元首享有的权力。他们本应促进民主化，让哈萨克斯坦摆脱纳扎尔巴耶夫的有毒遗产。



当时，托卡耶夫强调，他不顾官员和专家敦促他维持现状的建议，追求改革之路。这种言论与对变革、正义和问责制的广泛要求非常同步。

托卡耶夫不仅在向国内观众发表演讲，他还在寻找国外。他建立“新哈萨克斯坦”的承诺帮助他在西方树立了改革家的声誉。许多人认为该政权相对进步，尤其是在中亚其他地区的民主倒退的情况下。



然而，期望系统性变化是天真的。真正的民主改革会破坏哈萨克斯坦的威权制度——其主要受益者是托卡耶夫和他的核心圈子。

托卡耶夫改革的精髓在 2022 年 6 月的宪法修改公投以及提前总统和议会选举（分别为 2022 年 11 月和 2023 年 3 月）期间得到了体现。这三次投票都伴随着传统的违规行为：选举舞弊和对独立观察员的压力。没有真正的政治竞争，也没有任何普通人利益的适当代表。



在职官员没有发生重大变动。几乎所有的内阁部长和地方政府首脑都是从纳扎尔巴耶夫时代受过培训的管理人员中招聘的。现任总理奥尔亚斯·贝克捷诺夫 （Oljas Bektenov） 是一位资深官员，最近担任了五年的反腐败局局长。许多现任安全和执法机构负责人之前曾在同一机构担任过更初级的职务。外部任命（如卡纳特·沙拉帕耶夫对工业和建设部的任命）是规则的例外，不会改变整体情况。



政治体系内也没有任何真正的权力重新分配。尽管宣布将赋予议会更多权力，但做出关键决定的仍然是总统和他的幕僚。托卡耶夫承认，他暂时批准了执政党提出的总理候选人——尽管他不是该党成员。换句话说，他显然超出了他的职权范围。



事实上，托卡耶夫不仅承担了纳扎尔巴耶夫所拥有的所有权力，而且还承担了纳扎尔巴耶夫的象征性角色。

在他担任总统之初，托卡耶夫显得柔韧而谦逊。但他已经演变成一个典型的独裁家长，有迹象表明他的政权可能会变得更加专制。2023 年，反对派活动家马拉特·日兰巴耶夫 （Marat Zhylanbayev） 因“资助极端主义组织”被判入狱 7 年。记者和活动家杜曼·穆罕默德卡里姆 （Duman Mukhammedkarim） 的博客在 2022 年动乱后走红，他在 2024 年因同样的罪行被判入狱七年。哈萨克斯坦民主党领导人 Janbolat Mamai 于 2023 年因“组织大规模骚乱”被判处六年缓刑，并被禁止参加任何公共活动。