美国华盛顿特区(直辖市)真的没有投票权吗?
华盛顿的老百姓当然可以选华盛顿市长,这个毋庸置疑。但是国会议员和总统选举,华盛顿老百姓可以参与吗?华盛顿并没有像五十个州(省)一样有自己的议员,但是华盛顿是弗吉尼亚和马里兰两个州各自贡献一块地建立的。是不是说,华盛顿特区有一些老百姓跟弗吉尼亚州一起投票,另一些跟马里兰州一起投票呢?
Washington DC(下文简称DC,英语一般不会直接叫Washington,为了和西部的Washington State区分)的法律地位是美国的领地而不是州。
我个人理解美国宪法下领地的意思是,各州一起结盟成立的联邦政府,所直辖的领地,本质上并没有州权。现在比如波多黎各、美属萨摩亚和比如历史上的菲律宾等等,都曾经是联邦政府的领地,大致的原因我猜测是因为都是当年美国和其他国家打仗所获得的属地,为了防止新领地的属民影响联邦政府(也是因为新属地文化和民族上都和白人相差甚远)所以不给他们州权,当然相应的他们的自治权就大一些(比如美属萨摩亚在美国签证之外还有自己的签证政策,关岛和北马利亚群岛也有对其他国家的免签政策等等)
DC当年设计的用意是,用美国政府直辖的一亩三分地(事实上也没多大,美国联邦政府很多部门实际上设置在DC周围的佛吉尼亚和马里兰州,华盛顿地铁系统也跨州运行,很多联邦政府公务员都住在这两个州通勤来DC上班),来防止州权和联邦的扯皮,比如说就拿你葱经常聊的川普来说,如果美国首都在纽约市,那纽约州长就可以要求逮捕川普或者通过法律让川普执行工作变得困难,而设置DC之后,由于DC特区政府本质上是美国联邦政府的派出机构,DC的立法机关也本质上是美国国会的权力下放,而且DC不论是国民警卫队还是警察系统理论上都是美国总统直接指挥的,美国联邦政府可以直接控制DC发生的事情,不会出现州权和联邦扯皮的问题。再比如川普在Jan 6里很受争议的一件事就是拒绝出动国民警卫队,当然这扯远了。
但是这里就回到上面的问题,美国联邦政府本质上是州政府的联合和代表,那你一个连州都不是的领地自然就没有权力选举出州才可以选出的联邦代表。回答你的问题就是,DC在70年代之前都没有权力选举总统,而也没有权力选举参众两院国会议员,只能选举没有投票权的代表。但是70年代美国通过了宪法修正案,给了DC不少于最少州(3票)选举人团的名额。之后关于DC是否应该有权力选举参众两院议员,一直都是美国政坛争论的焦点。比如左派一直希望解决这个问题是通过DC转变为州,而原有的“联邦直辖特区”只适用于白宫和国会、法院大楼,而右派则是希望搁置这个问题,或者将DC重新划归马里兰州管辖。
我个人是不支持现在这种“联邦管辖区没有投票权”的安排的。美国公民移居海外都可以在海外继续投自己最后居住的州的国会议员、州长和总统选举人,没有理由联邦管辖区(包括波多黎各、关岛这种地方)就不能投票。
当然首都搞没有投票权的特区这个算是美国特例了。比如澳大利亚虽然也有澳大利亚首都特区(ACT),但是这个首都特区是参与选区划分的下议院投票的,同时也被视为领地有一个上议院名额。
我个人理解美国宪法下领地的意思是,各州一起结盟成立的联邦政府,所直辖的领地,本质上并没有州权。现在比如波多黎各、美属萨摩亚和比如历史上的菲律宾等等,都曾经是联邦政府的领地,大致的原因我猜测是因为都是当年美国和其他国家打仗所获得的属地,为了防止新领地的属民影响联邦政府(也是因为新属地文化和民族上都和白人相差甚远)所以不给他们州权,当然相应的他们的自治权就大一些(比如美属萨摩亚在美国签证之外还有自己的签证政策,关岛和北马利亚群岛也有对其他国家的免签政策等等)
DC当年设计的用意是,用美国政府直辖的一亩三分地(事实上也没多大,美国联邦政府很多部门实际上设置在DC周围的佛吉尼亚和马里兰州,华盛顿地铁系统也跨州运行,很多联邦政府公务员都住在这两个州通勤来DC上班),来防止州权和联邦的扯皮,比如说就拿你葱经常聊的川普来说,如果美国首都在纽约市,那纽约州长就可以要求逮捕川普或者通过法律让川普执行工作变得困难,而设置DC之后,由于DC特区政府本质上是美国联邦政府的派出机构,DC的立法机关也本质上是美国国会的权力下放,而且DC不论是国民警卫队还是警察系统理论上都是美国总统直接指挥的,美国联邦政府可以直接控制DC发生的事情,不会出现州权和联邦扯皮的问题。再比如川普在Jan 6里很受争议的一件事就是拒绝出动国民警卫队,当然这扯远了。
但是这里就回到上面的问题,美国联邦政府本质上是州政府的联合和代表,那你一个连州都不是的领地自然就没有权力选举出州才可以选出的联邦代表。回答你的问题就是,DC在70年代之前都没有权力选举总统,而也没有权力选举参众两院国会议员,只能选举没有投票权的代表。但是70年代美国通过了宪法修正案,给了DC不少于最少州(3票)选举人团的名额。之后关于DC是否应该有权力选举参众两院议员,一直都是美国政坛争论的焦点。比如左派一直希望解决这个问题是通过DC转变为州,而原有的“联邦直辖特区”只适用于白宫和国会、法院大楼,而右派则是希望搁置这个问题,或者将DC重新划归马里兰州管辖。
我个人是不支持现在这种“联邦管辖区没有投票权”的安排的。美国公民移居海外都可以在海外继续投自己最后居住的州的国会议员、州长和总统选举人,没有理由联邦管辖区(包括波多黎各、关岛这种地方)就不能投票。
当然首都搞没有投票权的特区这个算是美国特例了。比如澳大利亚虽然也有澳大利亚首都特区(ACT),但是这个首都特区是参与选区划分的下议院投票的,同时也被视为领地有一个上议院名额。
特区居民可以选总统,不可以选国会议员。华盛顿特区之外,波多黎各、关岛、美属维尔京群岛、北马里亚纳群岛既不可以选总统也不可以选国会议员。
华盛顿特区没有参议员,有一个没有投票权的众议员(波多黎各、关岛、美属萨摩亚等美国海外领地亦有)。美国投票权是根据居住地址确定的,DC居民不能和邻近州居民投票。但是DC的居民可以参与总统选举,华盛顿有三张选举人票。
总统投票权是肯定有的,但没有选众议员和参议员的权利。
当年我小南京 按着《首都计划》 也是打算打造成 中国版的 华盛顿DC区 这样的 花园型政治型地区.而根本不再乎所谓高楼大厦.而是打造成 街角街心公园那样的绿化 生态环境 和 政治氛围 以及 亲民亲切的(花园城市). 可惜啊 现在的南京 不古 也不洋.又是钢筋混凝土高楼大厦 又是仿古建筑 以及一些古建筑的残垣断壁老街景.略显不伦不类.不中不洋.内部规划十分粗糙,就和我们南京人粗放不拘小节的内核一样,一问 个个都说 南京明明“发展不错”啊 “中西结合”的.实则根本(扯几把蛋),该城市的规划 到最后只会是只能是 什么都不像 什么都没有.但什么却又都“沾一点”,而可悲的是南京市民还埋在谷里 继续 “南京大萝卜” 秉性,马大哈一样傻乐呵乐呵的,完全一副 不紧张 也无所谓 傻人有傻福的傻样.其实.我在某个角度又想了想,可不是么,就算让他们 住粪坑里 (拿着枪顶着), 估计 也是无所谓吧.不会反抗吧,内核永远不会变的.可悲! 可叹!
(标题 : “80多年前,南京国府 曾欲将紫金山打造成中国的“国会山”,息来源链接 : http://www.zgdazxw.com. cn/zt/2014-07/31/content_60200.htm)
(标题 : “80多年前,南京国府 曾欲将紫金山打造成中国的“国会山”,息来源链接 : http://www.zgdazxw.com. cn/zt/2014-07/31/content_60200.htm)