有哪些大众文化所公认的历史“伟人”，事实上对历史发展起的是反作用？

首先，对于历史发展的定义又是什么？从整个人类文明史的尺度看，还是某一地域、地区中，特定族群文化的发育？

姑且认为你所指的大众文化公认的历史伟人，是指当下中国大陆社会环境中，普遍大众群体的文化观念系统和集体意志。
在这个限定条件下，比如秦始皇就算一个。